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Documenti ed Atti

XVIII Legislatura della repubblica italiana

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01361 presentata da MISITI CARMELO MASSIMO (MOVIMENTO 5 STELLE) in data 12/10/2018

Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-01361 presentato da MISITI Carmelo Massimo testo di Venerdì 12 ottobre 2018, seduta n. 62 MISITI . — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della salute . — Per sapere – premesso che: l'articolo 12 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese», istituisce il fascicolo sanitario elettronico (Fse), inteso come l'insieme dei dati e documenti digitali di tipo sanitario e sociosanitario generati da eventi clinici presenti e trascorsi, riguardanti l'assistito; il succitato articolo prevedeva che l'Agenzia per l'Italia Digitale, in accordo con il Ministero della salute ed enti di ricerca, predisponesse e rendesse disponibili alle regioni, entro il 31 marzo 2014, linee guida per la realizzazione dell'Fse; ogni cittadino per attivare il fascicolo deve consultare le modalità adottate dalle singole regioni così come previsto dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29 settembre 2015, n. 178, recante il «Regolamento in materia di fascicolo sanitario elettronico»; il sito istituzionale www.fascicolosanitario.gov.it , riporta che l'Fse è attivo in 17 regioni, con 11 di essi aderenti all'interoperabilità coinvolgendo circa 10.845.068 utenti, mentre l'attuazione per Calabria, Campania e Sicilia è dello 0 per cento; l'articolo 12, comma 15- sexies , del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, prevede che, qualora la regione non abbia adempiuto nei termini previsti, il Presidente del Consiglio, su proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'Agenzia per l'Italia digitale, diffida la regione ad adempiere entro i successivi trenta giorni. Il presidente della regione, nei successivi trenta giorni in qualità di commissario ad acta , adotta gli atti necessari e ne dà comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri e agli organi di cui al comma 15- quater ; relativamente alla regione Calabria, nel 2012 il presidente Scopelliti, in qualità di commissario ad acta ha emanato i seguenti decreti: a) n. 139 del 19 luglio 2012, recepimento delle linee guida nazionali dell'Fse, secondo il quale «La regione Calabria ha realizzato e collaudato un proprio FSE già disponibile “ on-line ” per l'uso per il quale è stato progettato»; «demandando ai Direttori Generali e Commissari Straordinari delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere, il potenziamento, con propri fondi, dei collegamenti in rete interaziendali e la dotazione hardware dei propri operatori sanitari al fine di consentire un utilizzo uniforme su tutto il territorio del Fascicolo Sanitario Elettronico già realizzato dalla Regione Calabria»; b) n. 178 del 30 ottobre 2012 il manuale di adozione dell'Fse, secondo il quale è fatto obbligo «ai Direttori Generali delle Aziende sanitarie ed ospedaliere all'adozione del succitato Manuale evidenziando che tale adempimento costituisce elemento di valutazione dell'operato degli stessi direttori generali»; il manuale prevedeva oneri a carico delle regioni, aziende sanitarie territoriali ed ospedaliere e strutture accreditate con il servizio sanitario nazionale, nonché l'attivazione del fascicolo per i pazienti arruolati e la «Sensibilizzazione e promozione all'uso del fascicolo all'interno del sistema sociosanitario»; la legge di bilancio 2017 ha variato il quadro di riferimento per l'evoluzione e la diffusione dell'Fse introducendo (legge 11 dicembre 2016, n. 232, articolo 1, comma 382) l'infrastruttura nazionale per l'interoperabilità (INI) degli Fse regionali; la regione ha affidato a dicembre 2017 all'RTI la governance di diverse attività, ma i laboratori pubblici sono inadeguati dal punto di vista informatico e ad oggi non risultano le certificazioni dei referti, né è stato individuato il responsabile per la firma digitale; la regione non ha ancora ricevuto il consenso da parte dei due Ministeri competenti per quanto fatto finora –: se il Governo sia a conoscenza di quanto esposto; quali iniziative il Governo intenda intraprendere, per quanto di competenza, nei confronti delle regioni inadempienti e in particolare della regione Calabria, anche ai sensi dell'articolo 12, comma 15- sexies , del decreto-legge n. 179 del 2012, al fine di rendere effettiva l'istituzione dell'Fse; se si intendano adottare iniziative per valutare se sussistano responsabilità dell'attuale gestione commissariale. (4-01361)