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Al Ministro della sanita'. - Per sapere - premesso che: la legge 4 maggio 1990, n. 107 "Disciplina per le attivita' trasfusionali relative al sangue umano ed ai suoi componenti e per la produzione di plasmoderivati", all'articolo 19, comma 1, prevede il trasferimento dei centri trasfusionali gestiti dalle associazioni di volontariato alle USL e ai Policlinici Universitari nonche' agli Istituti pubblici di ricovero e cura a carattere scientifico; il comma 4, articolo 19, nel determinare i criteri generali relativi al trasferimento del personale dalle strutture di volontariato alle USL, include in detto trasferimento "il personale, dipendente o convenzionato, in servizio alla data del 31 dicembre 1988 presso le strutture sopra richiamate che abbia svolto un'orario di 28 ore settimanali minime"; la legge regionale (regione Campania) 17 maggio 1994 "Norme per la disciplina delle attivita' trasfusionali e la promozione della donazione del sangue nella regione Campania", all'articolo 14, in relazione al trasferimento alle USL del personale dei centri convenzionati conferma i criteri enunciati dalla legge 107 e specifica che il personale da trasferire deve essere "in servizio alla data di entrata in vigore della legge regionale medesima"; attualmente, in provincia di Benevento, i servizi di immunoematologia e trasfusione sono garantiti dal Centro Trasfusionale della USL n. 5 nonche' da personale medico e biologo in servizio presso il Centro AVIS ed operante in dette strutture in forza di rapporti disciplinati dall'articolo 2222 del codice civile (contratti d'opera); detti servizi debbono ritenersi essenziali considerate le esigenze di tutela della salute pubblica in termini di controllo sanitario e di proficua utilizzazione delle unita' di sangue raccolto; il personale convenzionato con i centri AVIS oltre ad esprimere livelli di acquisita professionalita', soddisfa oltre il 50 per cento delle richieste di servizi inerenti il sangue; il personale convenzionato garantisce detti servizi oltre che presso la Sede provinciale del capoluogo sannita anche presso la USL 7 di Telese nonche' presso molteplici strutture private operanti fuori provincia; in base ai princi'pi di trasferimento del personale dettati dalla legge 107 e specificati dalla emananda legge regionale il personale convenzionato successivamente alla data del 31 dicembre 1988 rimarrebbe escluso da qualsiasi possibilita' di impiego sul territorio; che detto personale garantisce le prestazioni inerenti il sangue in misura considerevole non solo in termini quantitativi ma soprattutto in termini di affidabilita' professionale dei servizi resi; il trasferimento alle USL dei servizi gestiti dalle AVIS, sulla base dei criteri enunciati dalla legge 107 e ribaditi dalla legge regionale, nell'escludere le professionalita' gia' esistenti produrrebbe ripercussioni negative in termini di efficienza ed economicita' della gestione considerati i tempi necessari per il reclutamento e l'addestramento di nuovo personale; si consideri altresi' che il personale convenzionato attualmente operante presso il centro AVIS di Benevento esprime consolidati requisiti di professionalita' indispensabili ai fini di una corretta funzionalita' del servizio; data la oggettiva essenzialita' del servizio, tale situazione comporterebbe gravi conseguenze in termini di tutela della salute pubblica nel contesto nazionale considerato che tale problematica e' comune ad altre Regioni -: quali provvedimenti il Ministro per la sanita' intenda adottare al fine di garantire la continuita' del servizio qualitativo e quantitativo gia' espresso dalle strutture operanti sul territorio considerato l'eventuale grave stato di disagio che verrebbe a verificarsi in termini di approvvigionamento delle unita' ematiche oltreche' in termini di incolumita' collettiva; se il Ministro ritenga di avviare i procedimenti necessari alla specificazione e/o alla rideterminazione dei criteri di trasferimento dei centri AVIS e del relativo personale alle USL nel rispetto dei princi'pi di cui all'articolo 97 della Costituzione. (5-00127)