Portale storico della Camera dei deputati

Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-01177 presentata da MARCO MARSILIO martedi' 30 settembre 2008, seduta n.057 MARSILIO e RAMPELLI. - Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che: la legge 24 dicembre 1954, n. 1228, «Ordinamento delle anagrafi della popolazione residente», all'articolo 2, comma terzo, dispone che ai fini dell'iscrizione anagrafica la persona che non ha fissa dimora si considera residente nel comune ove ha il domicilio, e in mancanza di questo, nel comune di nascita; in numerose citta' italiane e' in costante aumento il fenomeno delle iscrizioni anagrafiche «fittizie» di persone senza fissa dimora; nel solo comune di Roma, le iscrizioni anagrafiche si sono moltiplicate con un incremento di 4 mila nuove residenze rilasciate in un anno e mezzo, per un totale, ad oggi, di 15.671 «invisibili»; il dato, alquanto allarmante, e' stato fornito dalla Commissione Sicurezza Urbana del Comune di Roma che, insieme ai responsabili dell'Anagrafe capitolina e dell'Avvocatura comunale, si sta occupando del problema; nel territorio della Capitale, oltre a quella di «Via Modesta Valente», sono diverse le strutture che possono offrire il loro domicilio senza obbligo di residenza a tutti coloro che lo richiedano; cio' ha comportato, con il trascorrere degli anni e con un'interpretazione molto estensiva delle circolari amministrative nel frattempo emanate in materia, che si evidenziassero numerose problematiche, come la presenza di migliaia di persone non piu' reperibili al loro domicilio virtuale, tanto che persino gli accertamenti condotti dalle Forze dell'Ordine risultassero inutili; allo stato attuale, i responsabili di tali strutture non sono al corrente del numero delle persone iscritte, della loro identita' e cittadinanza; inoltre, non sono a conoscenza ne' del municipio in cui vivono ne' del comune in cui soggiornano; alcuni siti internet consigliano agli oriundi italiani di recarsi direttamente a Roma per iscriversi come residenti senza accertamento (dichiarandosi senza fissa dimora), per poi richiedere ed ottenere speditamente documenti validi e di conseguenza la cittadinanza italiana; soprattutto per molti extracomunitari, tale strumento - da civile forma di assistenza alle persone senza fissa dimora - e' diventato l'escamotage per ottenere documenti italiani e accedere di conseguenza ai servizi sociali, alla pensione sociale, alle cure mediche; lo stato di non visibilita' ha fatto si' che il problema diventasse una vera e propria emergenza sicurezza poiche' non e' previsto alcun tipo di controllo su queste persone trattandosi di residenze inesistenti: al riguardo sono state segnalati infatti truffe, guida senza assicurazione, mancati risarcimenti, eccetera -: quali urgenti misure, per quanto di sua competenza, intenda adottare per contenere il dilagare del fenomeno descritto in premessa; se non ritenga opportuno, in particolare, assumere iniziative normative dirette a modificare la legge 24 dicembre 1954, n. 1228, adeguandola al mutato contesto storico e sociale, nonche' il regolamento anagrafico della popolazione residente di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223. (4-01177)