Portale storico della Camera dei deputati

Atto Senato Interpellanza 2-00100 presentata da CLAUDIO BARBARO martedì 1 febbraio 2022, seduta n.399 BARBARO - Al Ministro della giustizia . - Premesso che: diverse categorie di magistrati onorari, quali i giudici onorari di pace, i vice procuratori onorari (VPO) e i giudici onorari di tribunale (GOT), non godono dello status di "lavoratore" in base al diritto nazionale italiano, ma sono considerati volontari che prestano servizi a titolo "onorario"; essi, non avendo lo status di lavoratore, non godono della protezione offerta dal diritto del lavoro dell'UE e risultano penalizzati dal mancato accesso all'indennità in caso di malattia, infortunio e gravidanza, dall'obbligo di iscriversi presso il fondo nazionale di previdenza sociale per i lavoratori autonomi, nonché da divari retributivi e relativi alle modalità di retribuzione, dalla discriminazione fiscale e dal mancato accesso al rimborso delle spese legali sostenute durante procedimenti disciplinari e al congedo di maternità retribuito. All'uopo la Commissione ha deciso di avviare una procedura di infrazione, inviando una lettera di costituzione in mora all'Italia, in quanto la legislazione nazionale applicabile ai magistrati onorari non è pienamente conforme al diritto del lavoro dell'UE; in tale situazione, l'interpellante verifica e registra uno stato di ansia e di frustrazione da parte della vasta platea degli interessati, i quali però confidano sia possibile regolamentare la loro posizione e tutelare i loro diritti, specialmente in seguito della proposta di legge di bilancio, in particolare con riferimento all'art. 196, che ha ipotizzato una procedura concorsuale per la magistratura onoraria in servizio, si chiede di conoscere: se, a prescindere dall'ipotesi di procedura concorsuale, il Ministro in indirizzo abbia preso o intenda prendere provvedimenti sia per proteggere i magistrati onorari contro gli abusi descritti in premessa e quelli derivanti da una successione di contratti a tempo determinato, sia per prevedere un adeguato risarcimento in caso di abusi; se intenda istituire un peculiare sistema di misurazione dell'orario di lavoro giornaliero di ciascun magistrato onorario; subordinatamente, laddove dovesse provvedersi all'arruolamento definitivo, tramite procedure concorsuali, in ragione della procedura di infrazione aperta: quali siano i criteri e le modalità di individuazione dei magistrati onorari da assoggettare alla procedura concorsuale, atteso che, tra i GIP, per la categoria dei GDP, giusto decreto del 4 dicembre 1998, fu previsto il reclutamento a mezzo concorso per titoli ed esami ex articolo 106 della Costituzione e pubblicazione del relativo bando in Gazzetta Ufficiale ; nella denegata ipotesi di esito sfavorevole del concorso, ritenuto che la non idoneità comporterebbe la decadenza dall'incarico e la conseguente nullità dei provvedimenti resi, come si intenda far fronte alla marea di azioni a tutela dei cittadini, atteso che la magistratura onoraria si pronuncia sul 70 per cento del contenzioso di primo grado. (2-00100)