Portale storico della Camera dei deputati

LA CAMERA, RILEVATO CHE, ANCHE IN OCCASIONE DELLA RECENTE CAMPAGNA ELETTORALE CON GLI INTERVENTI IN FAVORE DEL PARTITO DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA DELLO STESSO PONTEFICE PAOLO VI, DELLA CONFERENZA EPISCOPALE ITALIANA ED IN PARTICOLARE DEL CARDINALE POLETTI VICARIO DI ROMA E DI QUELLA PARTE DEL CLERO CHE HA VOLUTO SEGUIRNE LE ESORTAZIONI SONO STATI ANCORA UNA VOLTA CLAMOROSAMENTE ED INEQUIVOCABILMENTE VIOLATI LO SPIRITO E LE NORME DEL CONCORDATO DELL'11 FEBBRAIO 1929 TRA LA SANTA SEDE E L'ITALIA NONCHE' SPECIFICHE DISPOSIZIONI PENALI (ARTICOLO 98 DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI ELETTORALI) CHE RAPPRESENTANO, SUL PIANO DEL DIRITTO INTERNO DELLO STATO ITALIANO, NORME SANZIONATORIE DELLE PATTUIZIONI CONCORDATARIE AL RIGUARDO; CHE LE NORME VIOLATE, RELATIVE ALL'IMPEGNO DELLA SANTA SEDE DI TENERE IL CLERO AL DI FUORI DELLE COMPETIZIONI DEI PARTITI, EBBERO NEL CONTESTO INSCINDIBILE DELLE RECIPROCHE CONCESSIONI E DELLA NORMATIVA CONCORDATARIA CHE LE ESPRESSE, UN'IMPORTANZA ESSENZIALE PER LA PARTE STIPULANTE IN NOME DELLO STATO ITALIANO; CHE IL CARATTERE AUTORITARIO, ANTIDEMOCRATICO ED ILLIBERALE NONCHE' TEOCRATICO ED INTEGRALISTA DELLE NORME DEL TRATTATO E DEL CONCORDATO STIPULATI L'11 FEBBRAIO 1929 CONSIDERATE SINGOLARMENTE E NEL LORO COMPLESSO RISPECCHIA LA NATURA DEI REGIMI STIPULANTI E COME TALE FU ESALTATO DA PARTE FASCISTA E VATICANA ALL'EPOCA DELLA STIPULAZIONE; CHE LA CADUTA DEL REGIME FASCISTA E L'AVVENTO DELLA REPUBBLICA DEMOCRATICA, CON LE LIBERE ISTITUZIONI SANCITE DALLA COSTITUZIONE, HA MUTATO LO STATO DI FATTO RELATIVO ALL'ORDINAMENTO ED ALLA STRUTTURA COSTITUZIONALE DI UNO DEI SOGGETTI CONTRAENTI, FACENDO D'ALTRO CANTO INSORGERE UN APERTO ED INSANABILE CONTRASTO TRA UNA SERIE DI DISPOSIZIONI DEL TRATTATO E DEL CONCORDATO CON PRECISE NORME DELLA CARTA COSTITUZIONALE; CHE TALE CONTRASTO E' STATO ESPLICITAMENTE AMMESSO AL MOMENTO DEL VOTO DELL'ASSEMBLEA COSTITUENTE CHE SANCI' IL RICHIAMO DEI PATTI LATERANENSI NELL'ARTICOLO 7 DELLA CARTA, COSI' CHE I PIU' APPASSIONATI ED AUTOREVOLI SOSTENITORI DI TALE RICHIAMO SOTTOLINEARONO LA NECESSITA' DI UNA REVISIONE BILATERALE FACENDOSI GARANTI, CON LA LORO PARTE POLITICA, DELLA DISPONIBILITA' DELLA SANTA SEDE PER UNA REVISIONE SOLLECITA ED APPROFONDITA; CHE OGNI PROSPETTIVA DI REVISIONE DEI PATTI FU, DOPO IL VOTO DELLA COSTITUENTE, IMMEDIATAMENTE ACCANTONATA, FINO A QUANDO NON FU RIESUMATA PER CONSENTIRE UNA TRATTATIVA CHE COMPORTASSE LA DISCUSSIONE DELLA QUESTIONE DEL DIVORZIO SECONDO LA TESI VATICANA CHE ASSERIVA SUSSISTERE UN OSTACOLO ALL'INTRODUZIONE DI TALE RIFORMA RAPPRESENTATA DALLE DISPOSIZIONI DEL CONCORDATO; CHE LA REVISIONE BILATERALE DEL CONCORDATO, MALGRADO ALCUNE DICHIARAZIONI DELLA CONTROPARTE ED IL VOTO PER DUE VOLTE ESPRESSO DALLA CAMERA, E MALGRADO LA POSIZIONE AD ESSA GENERICAMENTE FAVOREVOLE CONDIVISA DA TUTTE LE FORZE POLITICHE FINO A IERI PRESENTI IN PARLAMENTO NON HA FATTO ALCUN PROGRESSO DEL QUALE SI SIA POTUTA DAR NOTIZIA AL PARLAMENTO ED AL PAESE, MENTRE I LAVORI DELLA COMMISSIONE PRESIEDUTA DALL'ONOREVOLE GONELLA ED OGNI TENTATIVO DI APPROFONDIRE E SPECIFICARE LE IPOTESI DI REVISIONE CON L'INDICAZIONE DELLE SINGOLE NORME DI CUI FOSSE POSSIBILE OTTENERE LA SOPPRESSIONE O LA MODIFICA NON HANNO POTUTO DIMOSTRARE ALTRO CHE LA MANCANZA DI CHIARI PROPOSITI E DI CONCRETE POSSIBILITA' DI OVVIARE, CON TALE MEZZO, ANCHE SOLTANTO AI PIU' SCANDALOSI INCONVENIENTI DEL REGIME CONCORDATARIO; CHE PERTANTO APPARE OGGI A TUTTI EVIDENTE CHE LA REVISIONE BILATERALE DEL CONCORDATO, A PARTE LA PRESENZA DI MOLTE E GRAVI DISPOSIZIONI DI CARATTERE CONCORDATARIO CONTENUTE NEL TRATTATO, NON POTREBBE AVERE CHE LA FUNZIONE DI UNA SOSTANZIALE CONFERMA E RESTAURAZIONE DEL CONCORDATO FASCISTA; CHE L'ATTEGGIAMENTO DELLA CONTROPARTE, LUNGI DAL LASCIARE PRESAGIRE UN ADATTAMENTO ALLE ESIGENZE DELLA SOCIETA' CIVILE E DELL'ORDINAMENTO LIBERO E DEMOCRATICO DELLA REPUBBLICA E' STATO ED E' TESO AD AGGRAVARE GLI ASPETTI PIU' SCONCERTANTI DELLA NORMATIVA CONCORDATARIA, COME E' AVVENUTO CON LE PRETESE AVANZATE CONTRO LE SOVRANE DETERMINAZIONI DELLA REPUBBLICA IN OCCASIONE DELL'ISTITUZIONE DEL DIVORZIO E COME E' AVVENUTO ED AVVIENE RIGUARDO AD UN PUNTO DI GRANDE RILIEVO, QUALE QUELLO RELATIVO AL MATRIMONIO, IN CUI LA SANTA SEDE, MODIFICANDO NORME CANONICHE SOSTANZIALI E PROCEDIMENTI ED ISTITUENDO UNA PRASSI DI PARTICOLARE LARGHEZZA, RAPIDITA' E FACILITA' NEGLI ANNULLAMENTI MATRIMONIALI, CONCESSI ORAMAI PER I MOTIVI PIU' INCREDIBILI ED INAMMISSIBILI PER OGNI ORDINAMENTO CIVILE, COSI' DA METTERE IN FORSE OGNI CERTEZZA NELLO STATO DELLE PERSONE; CHE LA LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE DELLE NORME DI ESECUZIONE DEL CONCORDATO CHE IMPONE IL RICONOSCIMENTO IN ITALIA DELLE SENTENZE E DEI RESCRITTI ECCLESIASTICI IN MATERIA MATRIMONIALE E' STATA MESSA IN DISCUSSIONE DALLE STESSE SEZIONI UNITE DELLA CORTE DI CASSAZIONE E DA VARIE CORTI D'APPELLO E DA ESSE RIMESSA ALLA CORTE COSTITUZIONALE; CHE IL VOTO POPOLARE DEL 12 MAGGIO 1974, PER L'ATTEGGIAMENTO STESSO TENUTO DALLA SANTA SEDE RIGUARDO ALLA QUESTIONE DELLA LEGGE SUL DIVORZIO E PER L'USO CHE DA ESSA DEL CONCORDATO E' STATO FATTO IN TALE OCCASIONE, NONCHE' PER LE CIRCOSTANZE NELLE QUALI SI E' PERVENUTI AL REFERENDUM, HA AVUTO UN INEQUIVOCO SIGNIFICATO ANTICONCORDATARIO; CHE DEL RESTO LA SOVRANITA' DELLA SANTA SEDE NELLO STATO DELLA CITTA' DEL VATICANO NON SARA' POSTO IN FORSE PER IL VENIR MENO DEL TRATTATO CON IL QUALE E' STATO ORIGINARIAMENTE RICONOSCIUTA; CHE IL RICHIAMO DEI PATTI LATERANENSI CONTENUTO NELL'ARTICOLO 7 DELLA COSTITUZIONE NON PRIVA LA REPUBBLICA DEI DIRITTI E DELLE FACOLTA' COMPRESI QUELLI DI AUTOTUTELA E DI DENUNCIA, CHE, NASCENTI DA PATTI STESSI E RICONOSCIUTI SUL PIANO DEL DIRITTO EXTRASTATUALE NELL'AMBITO DEL QUALE I PATTI SONO STATI STIPULATI E SPIEGANO IL LORO EFFETTO IMPEGNA IL GOVERNO, CONSTATATE LE RIPETUTE VIOLAZIONI DELLE PATTUIZIONI CONCORDATARIE OPERATE DALLA SANTA SEDE, PRESO ATTO DELL'INCOMPATIBILITA' ASSOLUTA DI IMPORTANTI NORME CONCORDATARIE CON PRINCIPI FONDAMENTALI DELL'ORDINAMENTO DELLO STATO SANCITI DALLA COSTITUZIONE, E DELLA NECESSITA' DI SALVAGUARDARE DIRITTI INALIENABILI DI CITTADINI ITALIANI COMPROMESSI DALLE NORME CONCORDATARIE CONTESTATE SEMPRE PIU' FREQUENTEMENTE NELLE VARIE SEDI GIUDIZIARIE, A DENUNZIARE IL TRATTATO ED IL CONCORDATO STIPULATI L'11 FEBBRAIO 1929 TRA LA SANTA SEDE ED IL REGNO D'ITALIA.