Portale storico della Camera dei deputati

LA CAMERA, ANCHE IN RELAZIONE ALLA PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI PER MIGLIORARE L'EFFICIENZA DEGLI UFFICI GIUDIZIARI E QUINDI DELLA GIUSTIZIA TESTE' DIFFUSA DAL COMPETENTE MINISTERO; CONSIDERATO CHE L'ATTESA RELAZIONE GIA' SUSCITA L'IMPRESSIONE DI UN CONTRASTO NETTO TRA LA PARTE INTRODUTTIVA, NELLA QUALE SI RICONOSCE CHE I PROBLEMI STRUTTURALI DELL'AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA SONO ORMAI DA MOLTI ANNI DIBATTUTI E STUDIATI, E LA PARTE CONCLUSIVA IN CUI APPARE CHE I MEDESIMI PROBLEMI SONO ANCORA ALLO STATO BRADO, PER CUI APPARE NECESSARIO PARTIRE DA UNA SITUAZIONE INIZIALE; RITENUTO CHE SEMBRA DAVVERO INCREDIBILE CHE ANCORA OGGI SI DEBBA DISCUTERE DEL SE E QUALE PROGRAMMAZIONE DEBBA ESSERE ADOTTATA PER RISOLVERE LA CRISI DELLA GIUSTIZIA E COME DEBBANO ESSERE ACQUISITI I DATI RELATIVI ALLE DISCRASIE E DISFUNZIONI DELLE STRUTTURE ESISTENTI, ONDE VIENE DA CHIEDERSI SE IL MINISTERO ABBIA DIMENTICATO TUTTI GLI STUDI E LE RELAZIONI GIA' COMPIUTE E TUTTE LE INFINITE SEGNALAZIONI PERVENUTE DAI SINGOLI UFFICI GIUDIZIARI FINORA VANAMENTE INOLTRATE; RILEVATO CHE IN TEMA DI AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA E RELATIVA ORGANIZZAZIONE DI ESSA IL CRITERIO DI INTERVENTI SETTORIALI E' DIVENTATO UNA PRASSI COSTANTE E PERNICIOSA ONDE BASTI CONSIDERARE, A MO' D'ESEMPIO, ALLE INFINITE PARZIALI RIFORME CHE DA OLTRE 30 ANNI VENGONO OPERATE NEL NOSTRO SISTEMA PROCESSUALE IN MANIERA CONFUSA E CONTRADDITTORIA, CHE, DA UN LATO, HANNO SCARDINATO IL SISTEMA PRECEDENTE E DALL'ALTRO NON NE HANNO INSTAURATO UNO NUOVO, AGLI INTERVENTI IN TEMA DI CIRCOSCRIZIONI GIUDIZIARIE CHE HANNO OBBEDITO A CRITERI CLIENTELARI CON SCARSA VALUTAZIONE DEL PUBBLICO INTERESSE, AGLI INTERVENTI IN TEMA DI EDILIZIA GIUDIZIARIA CHE HANNO TRASCURATO LE DRAMMATICHE CONDIZIONI DELLE SEDI GIUDIZIARIE DI MAGGIORE IMPORTANZA; AFFERMANDO CHE UNA ULTERIORE PROGRAMMAZIONE DI TIPO SETTORIALE, CHE PURE POTREBBE ATTENUARE ALCUNI DEI PIU' VISTOSI INCONVENIENTI DELLA PASSATA CATTIVA AMMINISTRAZIONE, NON SEMBRA POTERE AVERE ALCUNA REALE INCIDENZA SUI PROBLEMI DI FONDO DELLA GIUSTIZIA E CHE UNA SIMILE SCELTA RIPOSEREBBE, OVVIAMENTE, SULLA INTENZIONE DI IGNORARE LE GRAVI RESPONSABILITA' E DEL GOVERNO E DEL POTERE LEGISLATIVO, PER SCARICARE, IN MISURA SEMPRE MAGGIORE DI QUANTO SIA FINORA AVVENUTO, IL PESO DELLA CRISI SOCIALE SUL POTERE GIUDIZIARIO E SUL PAESE; CHE A NON DIVERSE CONCLUSIONI DEVE INFATTI CONDURRE IL RIFIUTO DEL TIPO DI PROGRAMMAZIONE GLOBALE, LA MANCATA ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI SOCIALI DI BASE, IL TRASCURARSI DI QUALSIASI EFFICACE OPERA DI PREVENZIONE, LA MANCATA FORMULAZIONE DI UN COMPIUTO EFFICIENTE SISTEMA PROCESSUALE, LA ESASPERAZIONE DI GARANTISMI PURAMENTE FORMALI CHE MOLTIPLICANO LE IPOTESI DI NULLITA' ED INTRALCIANO OGNI EFFICACE RISPOSTA ALLA DOMANDA DI GIUSTIZIA, LA SISTEMATICA ESIGUITA' DEGLI STANZIAMENTI PER I NECESSARI STRUMENTI DELL'ATTIVITA' GIUDIZIARIA, LA MANCATA ATTUAZIONE DELL'ARTICOLO 109 DELLA COSTITUZIONE, SONO TUTTE CAUSE DI FONDO DELL'ATTUALE INEFFICIENZA DEL SISTEMA CHE, PERDURANDO, RIDURRANNO A VUOTE ELUCUBRAZIONI OGNI INTERVENTO LIMITATO E SETTORIALE; DOVENDO CONSTATARE, ANCORA, CHE IL RIFIUTO DI UN TIPO DI PROGRAMMAZIONE GLOBALE PER LA RISOLUZIONE DEI PROBLEMI DELLA GIUSTIZIA DA' LUOGO AL DUBBIO CHE CIO' SIA IMPOSSIBILE NEL RICORRERE DELLE SITUAZIONI POLITICHE CHE VOLTA A VOLTA IMPEDISCONO NON SOLO DI RISOLVERE MA ANCHE DI AFFRONTARE I PROBLEMI, ORMAI DIVENUTI URGENTI, CON MEZZI DIVERSI DA UN INUTILE DISCETTARE OD ESPRIMERSI IN UN LINGUAGGIO TECNICO VOLUTAMENTE OSCURO; E CHE TALE SITUAZIONE, PERFINO NELLA CITATA PROGRAMMAZIONE, VIENE DICHIARATA CON LA IMPOSSIBILITA' NELL'ATTUALE CONFUSO QUADRO DI RIFERIMENTO POLITICO MANCANTE DI CHIARI OBIETTIVI DI FONDO, ONDE L'ORDINAMENTO NON E' IN GRADO DI ESPRIMERSI COME UN SISTEMA DI GARANZIE O UN SISTEMA DI PROMOVIMENTO DELLO SVILUPPO SOCIALE, E SE LA GIUSTIZIA DEBBA ESSERE UNA FUNZIONE O UN SERVIZIO, IMPEGNA IL GOVERNO A INDICARE SOLLECITAMENTE PROPOSTE CONCRETE ANCHE SULLA SCORTA DELLA VASTA MOLE DI DATI E DI STUDI GIA' ELABORATI, IL TUTTO UN SISTEMA OPERATIVO, ABBANDONANDO OGNI PEGGIORE INDIRIZZO DI VAGHI PIANI DI PROGRAMMAZIONE E DI INTERVENTI PURAMENTE SETTORIALI E DESTINATI A RIMANERE SULLA CARTA, CHE MAL SI CONCILIA CON L'ANELITO DI GIUSTIZIA CHE SORGE DAI CITTADINI, E PER QUANTO RIGUARDA LA GIUSTIZIA CIVILE, E QUELLA PENALE, E IN QUESTA L'ORDINAMENTO CARCERARIO, TUTTO QUANTO, NON SOLO DA DOVERSI ESPRIMERE CON LA NECESSARIA E POSSIBILE TEMPESTIVITA' DI ATTUAZIONE LEGISLATIVA, MA CON ISTITUTI CHE, ADATTI AI TEMPI, INDICHINO UNA GIUSTIZIA RAPIDA E SICURA.