Portale storico della Camera dei deputati

LA CAMERA, CONSIDERANDO CHE I GIOVANI SENZA LAVORO SECONDO I DATI ISTAT, GENERALMENTE RICONOSCIUTI COME SOTTOSTIMANTI, SONO ALMENO 1.200.000, IL 40 PER CENTO DEI QUALI IN POSSESSO DI UN DIPLOMA E DI UNA LAUREA, CHE GLI ISCRITTI ALLE LISTE SPECIALI SONO 850.000 E CHE NEL CORSO DI QUESTI ANNI SI E' FORMATO, ANCHE IN RISPOSTA AI BISOGNI MATERIALI, ALLE ESIGENZE CULTURALI, UN SECONDO MERCATO DEL LAVORO, OVE DOMINA INCONTRASTATO IL LAVORO NERO, IL PRECARIATO ED IL SUPERSFRUTTAMENTO; CONSIDERANDO, INOLTRE, CHE UN LAVORO SEMPRE PIU' ATOMIZZATO, CHE UNA SEMPRE MAGGIORE INCORPORAZIONE DEL CERVELLO SOCIALE NELLE MACCHINE, SIA L'EMERGERE DI NUOVI BISOGNI DI LIBERAZIONE E REALIZZAZIONE DELL'INDIVIDUO SOCIALE E CHE, INFINE, LA STESSA LOGICA ASSISTENZIALE DEL SISTEMA HANNO FATTO LIEVITARE IN MOLTI SETTORI GIOVANILI, ED ANCHE DENTRO LA STESSA CLASSE OPERAIA, UNA GRANDE OSTILITA' AL LAVORO ALIENATO E SUBALTERNO; CONSIDERANDO CHE IL CONCORSO DI QUESTI FATTORI E' FONDAMENTO DELLA INQUIETUDINE, DELLA INSUBORDINAZIONE, E TALVOLTA DELLA RIBELLIONE DRAMMATICA E DISPERATA, FUORI E DENTRO LA FABBRICA; CONSTATANDO CHE LA LEGGE N. 285 (1.310 MILIARDI IN TRE ANNI) HA DATO 40.000 POSTI NEL SETTORE PUBBLICO, 12.000 NEL SETTORE PRIVATO, E RAPPRESENTA, QUINDI, UN PALESE FALLIMENTO, PERCHE' NON HA DATO ALCUNA RISPOSTA QUANTITATIVA AL PROBLEMA DELLA DISOCCUPAZIONE GIOVANILE, E TANTO MENO HA POSTO LE MINIME CONDIZIONI PER AGGREDIRE I MECCANISMI PERVERSI CHE GENERANO UN PROGRESSIVO E PROFONDO DISTACCO FRA BISOGNI SOCIALI ED ORGANIZZAZIONE DELLA PRODUZIONE E DELLA SOCIETA'; RILEVANDO CHE QUESTO FALLIMENTO DELLA LEGGE N. 285 TROVA LE SUE RAGIONI, NEGLI INTRALCI, NELLE INADEMPIENZE BUROCRATICHE DEGLI ISTITUTI PREPOSTI ALLA ATTUAZIONE DELLA LEGGE, MA IN PRIMO LUOGO: A) NELLA POVERTA' DEL FINANZIAMENTO; B) NELLA LOGICA ASSISTENZIALE E CORPORATIVA CHE HA ISPIRATO QUESTO PROVVEDIMENTO; C) NELL'ASSENZA DI UN LEGAME CON ALTRE INIZIATIVE CENTRALI COME LA LEGGE N. 675, LA LEGGE "QUADRIFOGLIO", IL PIANO ENERGETICO NAZIONALE; D) NELL'ASSENZA DI UN RAPPORTO FRA NUOVA OCCUPAZIONE, RISTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DEL PUBBLICO IMPIEGO; E) NELL'ASSENZA DI UN RAPPORTO FRA LAVORO-FORMAZIONE ED ISTRUZIONE SUPERIORE. TUTTE QUESTE RAGIONI SONO ALL'ORIGINE DEL FALLIMENTO DELLA LEGGE N. 285 CHE, IN SOSTANZA RISIEDE NELLA INCAPACITA' DI COSTRUIRE UN NESSO FRA OCCUPAZIONE E NUOVO MODELLO DI SVILUPPO, FRA BISOGNO DI LAVORO E BISOGNO DI UN LAVORO DIVERSO; NELLA INCOMPRENSIONE CHE LA SOLA POSSIBILITA' PER RISPONDERE IN MODO PROGRESSISTA E NON AUTORITARIO AL RIFIUTO DEL LAVORO, COME ALL'ASSENTEISMO IN FABBRICA, PASSA ATTRAVERSO LA DETERMINAZIONE DI UN CONTROLLO SOCIALE SUI MECCANISMI PRODUTTIVI E SULLA ORGANIZZAZIONE DELLE SOCIETA'; IMPEGNA IL GOVERNO 1) AD ASSUMERE INIZIATIVE ORGANICHE PER IL SUPERAMENTO DELLA LEGGE N. 285 E PER ASSICURARE UN MASSICCIO FINANZIAMENTO; 2) AD UTILIZZARE QUESTO FINANZIAMENTO PER REALIZZARE PIANI STRAORDINARI CHE INTERAGISCANO CON SETTORE STRATEGICI DELLA NOSTRA ECONOMIA, IN MODO DA INSERIRE DINAMICAMENTE NUOVA OCCUPAZIONE ENTRO IL SETTORE PRODUTTIVO, ENTRO I SERVIZI E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, REALIZZANDO DA UNA PARTE UN ALLARGAMENTO DELL'OCCUPAZIONE E DALL'ALTRA UNA RIORGANIZZAZIONE DEL MODO STESSO DI PRODURRE; 3) AD OCCUPARE GIOVANI IN UN RAPPORTO DI LAVORO A PART-TIME TRANSITORIO E DIRETTO DA PARTE DELLO STATO E DA ALTRI ENTI PUBBLICI E CON CONTRATTI DI FORMAZIONELAVORO; 4) A REALIZZARE UNA AMMINISTRAZIONE STRAORDINARIA CHE COORDINI TUTTO L'INTERVENTO IN QUESTO SETTORE.