Portale storico della Camera dei deputati

LA CAMERA, CONSIDERATO CHE A PIU' DI UN ANNO DALL'APPROVAZIONE DELLA LEGGE N. 787 DEL 1978 PER IL RISANAMENTO FINANZIARIO DELLE IMPRESE, IL GOVERNO NON E' ANCORA RIUSCITO A RENDERE OPERANTI I CONSORZI BANCARI RITENUTI STRUMENTI INDISPENSABILI PER IL RISANAMENTO DEI GRANDI GRUPPI CHIMICI IN DISSESTO; CONSTATATO CHE PER LE RESPONSABILITA' GOVERNATIVE NELLA MANCATA APPLICAZIONE DELLA LEGGE N. 675 DEL 1977 PER LA RICONVERSIONE INDUSTRIALE NON SI E' DATO ANCORA INIZIO ALL'ATTUAZIONE DEL PIANO CHIMICO NAZIONALE, DAL QUALE DIPENDONO SIA IL RISANANMENTO DELLE GRANDI IMPRESE CHIMICHE SIA LA QUALIFICAZIONE E LO SVILUPPO DELL'INTIERO SETTORE CHE E' DI FONDAMENTALE IMPORTANZA PER L'AVVENIRE DELL'ECONOMIA NAZIONALE; PRESO ATTO CHE IN TALE SITUAZIONE, MENTRE CRESCONO DI CONTINUO I PREZZI DELLE MATERIE PRIME IMPIEGATE NELLA INDUSTRIA CHIMICA E MENTRE A LIVELLO INTERNAZIONALE VANNO AVANTI NELLE PRODUZIONI CHIMICHE VASTI PROCESSI DI RIORGANIZZAZIONE DI INNOVAZIONE, L'INDUSTRIA ITALIANA - COME DIMOSTRA IL DEFICIT DIVENUTO ORMAI GRAVISSIMO DELLA BILANCIA DEL SETTORE - ACCUMULA CRESCENTI RITARDI, SUBISCE SEMPRE PIU' LA CONCORRENZA STRANIERA E VA INCONTRO AD UNA EMARGINAZIONE SUI MERCATI INTERNAZINALI CHE RENDE ANCOR PIU' DIFFICILE L'AVVIO DI UNA NUOVA POLITICA DELLA RICERCA E DEGLI INVESTIMENTI, SPECIE NEL CAMPO DELLA CHIMICA SECONDARIA; SOTTOLINEATO CHE LO STATO, DA CUI SEMPRE PIU' DIPENDONO LE GRANDI IMPRESE CHIMICHE, HA SINORA RINUNCIATO A DEFINIRNE I RUOLI E A SVOLGERE UNA QUALSIASI FUNZIONE DI COORDINAMENTO DELLE LORO ATTIVITA', PUR AVENDO, IN BASE ALLA DELIBERAZIONE DEL CIPI, DEL 21 DICEMBRE 1978, IL POTERE DI INTERVENIRE SULLE STESSE STRUTTURE DEI GRUPPI, SICCHE' SI STANNO ALLONTANANDO LE POSSIBILITA' DI UN RILANCIO DELLA CHIMICA NAZIONALE E DI UNA RIPRESA DI REDDITIVITA' DELLE AZIENDE; CHE IN TALI CONDIZIONI TRA LE GRANDI IMPRESE DEL SETTORE CONTINUA A SVOLGERSI UNA CONCORRENZA ESASPERATA CAUSA DI ENORMI SPRECHI; E CHE TUTTO CIO' SCORAGGIA LA NASCITA DEGLI STESSI CONSORZI BANCARI E RENDE LA FUNZIONE DI QUESTI ULTIMI ASSAI ARDUA, NON ESSENDO ESSI NEPPURE IN GRADO DI ORIENTARE LE DECISIONI IMPRENDITORIALI; RILEVATO CHE DI FRONTE A TALE STATO DI COSE PUO' DIVENIRE BEN PRESTO INEVITABILE L'ADOZIONE DI MISURE CHE, PER IMPEDIRE UNA ANCORA PIU' GRAVE DECADENZA E IL RISCHIO DELLA STESSA LIQUIDAZIONE DELLE STRUTTURE FONDAMNETALI DELL'INDUSTRIA CHIMICA ITALIANA, OLTRE CHE PER SALVAGUARDARE LA CONTINUITA' DELL'OCCUPAZIONE DEI LAVORATORI, DEI TECNICI E DEI QUADRI DELLE IMPRESE, COMPORTINO L'AVVIO DI UN'IDONEA PROCEDURA CONCORSUALE GIUDIZIARIA; IMPEGNA IL GOVERNO 1) AD ATTUARE UNA RAPIDA REVISIONE DEL PIANO DELLA CHIMICA, RELATIVAMENTE ALLO SVILUPPO DELLA RICERCA, AD UNA RIQUALIFICAZIONE E SPECIALIZZAZIONE DELLA CHIMICA DI BASE E CONFIGURANDO UN DIVERSO RAPPORTO TRA QUESTA E LA CHIMICA SECONDARIA OLTRE CHE UNA REDISTRIBUZIONE TERRITORIALE DELLE PRODUZIONI CHIMICHE IN MODO CHE SIA GARANTITA TRA L'ALTRO LA SALVAGUARDIA DEI POSTI DI LAVORO NEL SUD, E AD AVVIARE LA PRONTA ATTUAZIONE AFFINCHE' SIA ASSICURATA LA RIQUALIFICAZIONE DEL SETTORE, DETERMINANDO COSI' PER LE IMPRESE UNA PROSPETTIVA DI RISANAMENTO FONDATA SU UN RECUPERO DI COMPETITIVITA' E REDDITIVITA' E PER LE BANCHE POSSIBILITA' MENO INCERTE DI RECUPERO DEI CREDITI E IN PROSPETTIVA DI COLLOCAZIONE DELLE OBBLIGAZIONI SOTTOSCRITTE DAI CONSORZI BANCARI; 2) A SOLLECITARE LE BANCHE PUBBLICHE E DI INTERESSE NAZIONALE A DAR VITA, NEL PIU' BREVE TEMPO, AI CONSORZI E AD ASSICURARE CHE QUESTI PROVVEDANO AL NECESSARIO RINNOVAMENTO DEI GRUPPI MANAGERIALI, DAI QUALI DIPENDE LA REALIZZAZIONE DEGLI ORIENTAMENTI INDICATI NEL PIANO DELLA CHIMICA; 3) A DEFINIRE CON URGENZA LE POSSIBILI SPECIALIZZAZIONI DELLE IMPRESE, IL LORO RUOLO, E AD AVVIARE IL SUPERAMENTO DELL'ATTUALE CONFUSIONE TRA PUBBLICO E PRIVATO CHE CARATTERIZZA IL RAPPORTO TRA STATO E IMPRESE NEL CAMPO DELLA CHIMICA, CONFUSIONE CHE E' STATA CAUSA NON SOLO DI ENORMI DISTORSIONI E SPRECHI, MA ANCHE DI INAMMISSIBILI GIOCHI DI POTERE E DI GRAVI FENOMENI DI CORRUZIONE ECONOMICA E POLITICA: CIO' APPARE OGGI COME CONDIZIONE ESSENZIALE PER IL SUPERAMENTO DELLA CRISI CHIMICA; 4) AD AFFRONTARE IL PROBLEMA DEL RISANAMENTO DELLA MONTEDISON ATTRAVERSO UN INGENTE AUMENTO DEL CAPITALE SOCIALE DA SOTTOSCRIVERE DA PARTE DEGLI AZIONISTI PRIVATI E PUBBLICI, O IN CASO CONTRARIO DA PARTE DELLO STATO ATTRAVERSO LA SOGAM, TRAENDONE TUTTE LE NECESSARIE CONSEGUENZE RIGUARDO ALL'ASSETTO PROPRIETARIO DELLA SOCIETA'.