Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
MOZIONE 1/00084 presentata da PALOPOLI (PCI) in data 19800515
LA CAMERA, PREMESSO CHE IL PROCESSO DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE ISTITUTIVA DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGISTRA GRAVI RITARDI SIA PER QUANTO RIGUARDA GLI ADEMPIMENTI DI COMPETENZA DEL GOVERNO, SIA PER QUANTO CONCERNE L'ATTIVITA' DI MOLTE REGIONI, FRA LE QUALI LA LOMBARDIA, LA CAMPANIA, LA CALABRIA, LA SICILIA, LA SARDEGNA, L'ABRUZZO E LE PUGLIE; CONSIDERATO CHE IN CONSEGUENZA SI SONO VERIFICATI MOLTI DISAGI PER I CITTADINI, E CHE SI CORRE IL RISCHIO DI UN DECADIMENTO DELLA QUALITA' E DELL'EFFICACIA DELL'ASSISTENZA PER I MALATI, PARTICOLARMENTE DEI CETI E DELLE ZONE PIU' POVERE; CONSIDERATO CHE L'UNICO DECRETO DELEGATO VARATO DAL GOVERNO, RELATIVO ALLOSTATO GIURIDICO DEL PERSONALE DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE, E' STATO DEFINITO IN CONTRASTO CON IL PARERE DELLA COMMISSIONE BICAMERALE COMPETENTE E INTRODUCE NORME CHE TENDONO A STIMOLARE LA MEDICINA PRIVATA ANZICHE' A MIGLIORARE I SERVIZI PUBBLICI; CONSIDERATO INOLTRE CHE GLI SCHEMI DEGLI ALTRI DECRETI DELEGATI CONTENGONO NORME CHE STRAVOLGONO LA LEGGE, IN PARTICOLARE TENDENDO A RICOSTITUIRE CENTRI DI POTERE ESTERNI AL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE ED A SOTTRARRE POTERI E FUNZIONI ALLE REGIONI ED AI COMUNI; CONSIDERATO CHE LA DEFINIZIONE DELLE CONVENZIONI CON I MEDICI E DEI CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVORO, PARTICOLARMENTE IMPORTANTI IN QUESTA FASE DI PASSAGGIO, E' STATA FATTA SENZA TENERE ADEGUATO CONTO DELL'INTERESSE PRIORITARIO DEGLI UTENTI, DELLA NECESSITA' DI VALORIZZAZIONE DELLA PROFESSIONALITA' E DELL'IMPEGNO NEL SERVIZIO PUBBLICO DEGLI OPERATORI; CONSIDERATO CHE LE COMPAGNIE DI ASSICURAZIONE, COMPRESE QUELLE A CONTROLLO PUBBLICO, HANNO LANCIATO POLIZZE CONTRO LA RIFORMA E ALIMENTATO LA SFIDUCIA NEI SUOI RISULTATI; TENUTO CONTO CHE INVECE VI SONO NELLA LEGGE DI RIFORMA I PRESUPPOSTI PER IL MIGLIORAMENTO DELL'ASSISTENZA E PER IL SUPERAMENTO DELLA CRISI DEL SISTEMA SANITARIO, DETERMINATA DAL VECCHIO SISTEMA DI GESTIONE E DI POTERE E DA LUNGO TEMPO CONOSCIUTO; IMPEGNA IL GOVERNO: 1) A RISPETTARE I TEMPI E GLI ORIENTAMENTI DELLA RIFORMA NELL'EMANAZIONE DI TUTTI GLI ATTI LEGISLATIVI ED AMMINISTRATIVI PREVISTI DALLA LEGGE ISTITUTIVA DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE; 2) A PROVVEDERE ALL'ADEGUAMENTO DEL FONDO SANITARIO NAZIONALE ALLE EFFETTIVE ESIGENZE DEL SERVIZIO SANITARIO; 3) A PRENDERE I PROVVEDIMENTI NECESSARI AFFINCHE' IL CONSIGLIO NAZIONALE POSSA ESERCITARE PIENAMENTE LE SUE FUNZIONI CONSULTIVE, DI ELABORAZIONE E DI PROPOSTA, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA PROGRAMMAZIONE SANITARIA; 4) A CONVOCARE LE REGIONI E LE AMMINISTRAZIONI LOCALI INADEMPIMENTI PER CHIEDERE CONTO DELL'ATTIVITA' SVOLTA, ESAMINARE INSIEME LE DIFFICOLTA' E SUPERARE I RITARDI; 5) A DARE AL PARLAMENTO TUTTI GLI ELEMENTI DI INFORMAZIONE RELATIVI ALLO STATO DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE DI RIFORMA A LIVELLO CENTRALE, REGIONALE E PERIFERICO; 6) A PROMUOVERE LA CONVOCAZIONE DI UNA CONFERENZA NAZIONALE SULL'ATTUAZIONE DELLA RIFORMA SANITARIA CON LA PARTECIPAZIONE DELLE REGIONI, DEI COMUNI, DEI SINDACATI, DELLE CATEGORIE PROFESSIONALI, DELLE UNIVERSITA', AL FINE DI VERIFICARE LA CONGRUITA' DEGLI ATTI SIN QUI COMPIUTI DAL GOVERNO E DALLE REGIONI RISPETTO AI BISOGNI DI SALUTE DEI CITTADINI E DEL PAESE.