Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/00517 presentata da BOATO (PR) in data 19800625
I SOTTOSCRITTI CHIEDONO DI INTERPELLARE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI, PER SAPERE - PREMESSO CHE: A) DA NOTIZIE DI STAMPA SI E' APPRESO CHE LA <<COMMISSIONE DEI SEI>> - SOTTOCOMMISSIONE COSTITUITA IN SENO ALLA <<COMMISSIONE DEI DODICI>> PER L'ELABORAZIONE DELLE NORME DI ATTUAZIONE DELLO STATUTO SPECIALE PER IL TRENTINO-ALTO ADIGE, SECONDO IL DISPOSTO DELL'ARTICOLO 107 DELLO STATUTO STESSO - PRESIEDUTA DAL CONSIGLIERE DI STATO ALCIDE BERLOFFA, SI STA ATTUALMENTE OCCUPANDO, PER ESPLICITO INCARICO DEL GOVERNO, DELLO STUDIO E DELLA PREDISPOSIZIONE DI NORME PER IL CENSIMENTO GENERALE E PER LA <<DICHIARAZIONE DI APPARTENENZA AL GRUPPO LINGUISTICO ITALIANO, TEDESCO O LADINO>>, CHE IN PROVINCIA DI BOLZANO VERRA' RICHIESTA AD OGNI CITTADINO IN OCCASIONE DEL PROSSIMO CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE DEL 1981; B) SECONDO ALCUNE INFORMAZIONI DI STAMPA SAREBBE STATO ADDIRITTURA GIA' RAGGIUNTO UN SOSTANZIALE ACCORDO IN SENO ALLA COMMISSIONE STESSA; C) TALI NOTIZIE HANNO PROVOCATO UN NOTEVOLE TURBAMENTO NELL'OPINIONE PUBBLICA DEMOCRATICA, DELL'ALTO ADIGE-SUDTIROL, PERCHE' SI PAVENTA CHE VENGA DEFINITIVAMENTE STABILITO L'OBBLIGO PER OGNI CITTADINO RESIDENTE IN PROVINCIA DI BOLZANO DI SANCIRE PER ISCRITTO, E CON CONSEGUENZE INDIVIDUALMENTE VINCOLANTI, LA PROPRIA APPARTENENZA AD UNO DEI TRE GRUPPI LINGUISTICI UFFICIALMENTE RICONOSCIUTI IN ALTO ADIGE SUDTIROL, SENZA ALTRA POSSIBILITA', E QUINDI ANCHE SENZA POSSIBILITA' DI RIFIUTO O DI DICHIARAZIONE DI APPARTENENZA PLURIMA; CONSIDERATO CHE: A) IN QUESTO MODO NELLA REPUBBLICA ITALIANA - DI CUI L'ALTO ADIGE-SUDTIROL FA PARTE INTEGRANTE - SI VERREBBE A FISSARE NEL 1981, PER ISCRITTO, L'APPARTENENZA INDIVIDUALE DI OGNI CITTADINO RESIDENTE AL GRUPPO ITALIANO, TEDESCO O LADINO, CREANDO UNA SITUAZIONE CHE AI PIU' ANZIANI HA FATTO TORNARE IN MENTE LE INFAUSTE LEGGI RAZZIALI DELLA GERMANIA DEL 1935, QUANDO SI PASSO' A METTERE PER ISCRITTO L'APPARTENENZA ALLA <<RAZZA EBRAICA>> O, VICEVERSA, LO STATUS DI <<APPARTENENZA ALLA RAZZA ARIANA>>; B) SONO STATI ESPRESSI DA PIU' PARTI FONDATI TIMORI CHE - PROCEDENDO AD UNA VERA E PROPRIA SCHEDATURA ETNICA, CON TANTO DI ISCRIZIONE ANAGRAFICA - UNA SIMILE OPERAZIONE COMPORTI FORZATAMENTE PROCESSI DI ASSIMILAZIONE INNATURALE E DICHIARAZIONI FALSE DI MOLTI CITTADINI (SOPRATTUTTO DI MADRELINGUA LADINA, ITALIANA ED <<ALLOGLOTTI>>, RESIDENTI IN SUDTIROLO), CHE - IN VISTA DELLE CONSEGUENZE MATERIALI E GIURIDICHE LEGATE ALLA DICHIARAZIONE DI APPARTENENZA ETNICA, RILEVATA CON IL CENSIMENTO - FINIRANNO PER OPTARE, COSTRETTI DA VARIE NECESSITA' SECONDO CONVENIENZA E COMUNQUE CONTRO COSCIENZA; C) SI POSSONO TROVARE FORME DI EFFICACE TUTELA DELL'INDENNITA' CULTURALE, ETNICA E LINGUISTICA DELLE MINORANZE NAZIONALI, NON CHE' DELLA LORO CONSISTENZA E DEL LORO SVILUPPO, SENZA PER QUESTO DOVER PROCEDERE AD UNA IDENTIFICAZIONE ETNICA FORMALE, FORZATA ED INDIVIDUALE, DI OGNI RESIDENTE NELLA PROVINCIA IN CUI TALI MINORANZE VIVONO, E SENZA CHE CON UN VERO E PROPRIO <<CONFINE>>, SI ASSEGNI OGNI CITTADINO IN MANIERA VINCOLANTE ALL'UNA O ALL'ALTRA PARTE; D) LE NORME DI ATTUAZIONE DELLO STATUTO SPECIALE DI AUTONOMIA DEL TRENTINOALTO ADIGE VENGONO EMANATE, SOTTO LA DIRETTA RESPONSABILITA' DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, DAL GOVERNO NELLA FORMA DI DECRETI LEGISLATIVI, RISPETTO AI QUALI LA SOPRA MENZIONATA <<COMMISSIONE>> PARITETICA HA SOLO FUNZIONE CONSULTIVE 1) QUALI SIANO LE INTENZIONI DEL GOVERNO RISPETTO ALLA DICHIARAZIONE DI APPARTENENZA AL GRUPPO LINGUISTICO ITALIANO, TEDESCO O LADINO IN PROVINCIA DI BOLZANO IN OCCASIONE DEL CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE DEL 1981, VISTE LE DISPOSIZIONI DELLO STATUTO SPECIALE DI AUTONOMIA DEL TRENTINO-ALDO ADIGE, E LE NORME DI ATTUAZIONE EMANATE CON DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 26 LUGLIO 1976, N. 752, NONCHE' CON DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 26 MARZO 1977, N. 104; 2) SE IL GOVERNO NON RITENGA CHE UNA <<SCHEDATURA ETNICA INDIVIDUALE>>, QUALE E' PAVENTATA PER EFFETTO DELLE NORME DI ATTUAZIONE SOPRA RICHIAMATE E QUALE SEMBRA ESSERE OGGETTO DI ULTERIORI LAVORI DELLA <<COMMISSIONE DEI SEI>>, FINISCA PER INTRODURRE NELL'ORDINAMENTO GIURIDICO ITALIANO, PER LA PRIMA VOLTA, UN PRINCIPIO DI <<CATASTO ETNICO>> NELLA FORMA DELL'ANAGRAFE DEI GRUPPI LINGUISTICI>> DELL'ALTO ADIGE SUDTIROL; 3) SE IL GOVERNO NON RITENGA CHE CON TALE MISURA SI APPROFONDISCANO LE DIVISIONI TRA LE DIVERSE POPOLAZIONI DEL SUDTIROL PRETENDENDO DA OGNI CITTADINO DI SCHIERARSI FORZATAMENTE IN UNO DEI TRE GRUPPI AMMESSI, SANZIONANDO COSI' LA PRIORITA' DI UNA SORTA DI <<CITTADINANZA ETNICA>> SOPRA OGNI ALTRO ELEMENTO DI CONDIZIONE CIVILE E GIURIDICA; 4) SE IL GOVERNO CONSIDERI COMPATIBILE TALE <<SCHEDATURA ETNICA>> INDIVIDUALE NON SOLO CON I PRINCIPI DELL'ARTICOLO 3 DELLA COSTITUZIONE ITALIANA E DI ANALOGHE NORME INTERNAZIONALI UNIVERSALMENTE RICONOSCIUTE NELL'AMBITO DELLE NAZIONI UNITE, MA ANCHE CON I PRINCIPI DI LIBERTA' E SEGRETEZZA DEL CENSIMENTO, QUALI SONO SANCITI DALLE STESSE NORME DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 26 LUGLIO 1976, N. 752; 5) COME IL GOVERNO INTENDA GARANTIRE I DIRITTI CIVILI E POLITICI DI QUEI CITTADINI DELLA PROVINCIA DI BOLZANO CHE NON VOLESSERO O NON POTESSERO IDENTIFICARSI, CON DICHIARAZIONE INDIVIDUALE E VINCOLANTE, IN UNO DEI TRE GRUPPI ETNICI AMMESSI NEL SUDTIROL, ESSENDO DEL RESTO GIA' NOTO AL GOVERNO CHE GIA' PIU' VOLTE DEI CANDIDATI SONO STATI ESCLUSI DALL'ELETTORATO PASSIVO IN QUANTO NON UNIVOCAMENTE DICHIARATI APPARTENENTI AD UNO DI QUESTI TRE GRUPPI ETNICI, PERCHE' BILINGUI O PERCHE' DI ALTRA MADRELINGUA, DIVERSA DALL'ITALIANO, TEDESCO O LADINO; 6) COME IL GOVERNO INTENDA GARANTIRE CHE IN OCCASIONE DEL CENSIMENTO 1981 QUALORA LA DICHIARAZIONE DI APPARTENENZA FOSSE EFFETTIVAMENTE OBBLIGATORIA - NESSUN CITTADINO POSSA ESSERE INFLUENZATO DAI FUNZIONARI DEL CENSIMENTO NELLA SUA DICHIARAZIONE, E COME IL GOVERNO INTENDA GARANTIRE LA CERTEZZA E L'AUTENTICITA' DELLA DICHIARAZIONE CHE, COME E' NOTO, DOVRA' ESSERE SOTTOSCRITTA DAL DICHIARANTE; 7) COME IL GOVERNO INTENDA GARANTIRE CHE LA DECISIONE DI TRASFORMARE IN DECRETO LEGISLATIVO LE PROPOSTE DELLA <<COMMISSIONE DEI SEI>> NON VENGA PRESA PRIMA DI INFORMARE IN MODO AMPIO ED OBIETTIVO LA POPOLAZIONE INTERESSATA DALLA REALTA' NORMATIVA, DELLE SUE CONSEGUENZE E DELLE IPOTESI DI SOLUZIONI, PERCHE' SI POSSA ADEGUATAMENTE TENER CONTO DELLE VALUTAZIONI CRITICHE E DELLE OPPOSIZIONI AVANZATE RISPETTO AL SISTEMA CULMINANTE NELL'ISTITUZIONE DI UNA <<ANAGRAFE PER GRUPPI LINGUISTICI>> IN PROVINCIA DI BOLZANO; 8) SE, INFINE, IL GOVERNO NON RITENGA CHE I PROBLEMI SOPRA RICHIAMATI POSSANO TROVARE SOLUZIONI O CON UN RITORNO AL SISTEMA PRATICATO GIA' IN OCCASIONE DEI CENSIMENTI DEL 1961 E DEL 1971, NONCHE' PREVISTO PER LA PROVINCIA DI TRIESTE - CHE CONSENTE DI RILEVARE LA CONSISTENZA COLLETTIVA DELLE MINORANZE NAZIONALI, SENZA FARNE DERIVARE CONSEGUENZE INDIVIDUALMENTE VINCOLANTI, TRATTANDO LE RISPOSTE RELATIVE AL GRUPPO LINGUISTICO COME DATO STATISTICO, E NON INVECE COME PROFESSIONE DI STATUS -, OPPURE CON ALTRE SOLUZIONI DA ELABORARE, FRA LE QUALI E' STATA SUGGERITA ANCHE LA POSSIBILITA' DI UNA DICHIARAZIONE DI APPARTENENZA PLURIMA, CHE CONSENTIREBBE PERLOMENO DI EVITARE UNA TROPPO RIGIDA IDENTIFICAZIONE E SEPARAZIONE DEI GRUPPI ETNICI.