Portale storico della Camera dei deputati

IL SOTTOSCRITTO CHIEDE DI INTERPELLARE I MINISTRI DEL TESORO E DEL COMMERCIO CON L'ESTERO, PER SAPERE - PREMESSO CHE: COME E' NOTO LE NOSTRE ESPORTAZIONI HANNO AVUTO UN ANDAMENTO NETTAMENTE INSODDISFACENTE NEL PRIMO SEMESTRE DALL'ANNO IN CORSO, E PROSPETTIVE ALTRETTANTO NEGATIVE PER LA NOSTRA BILANCIA COMMERCIALE SI DELINEANO PER LA SECONDA META' DELL'ANNO; IN QUESTO QUADRO MOLTO PREOCCUPANTE GLI OPERATORI CON L'ESTERO LAMENTANO, TRA L'ALTRO, DEFICIENZE FUNZIONALI NEGLI ORGANI PREPOSTI ALLA CONCESSIONE DELLE AUTORIZZAZIONI VALUTARIE ED AL SOSTEGNO ASSICURATIVO (V. TRA LE ALTRE LE CRITICHE DELLA CONFINDUSTRIA RIPORTATE DA IL CORRIERE DELL'ECONOMIA DEL 17 LUGLIO 1980); LA DIREZIONE GENERALE DELLE VALUTE DEL MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO E' AFFLITTA DA UNA CRONICA MANCANZA DI PERSONALE CUI NON SI PONE RIMEDIO MA ANZI LA SI AGGRAVA CON DISTACCHI DI FUNZIONARI PRESSO IL GABINETTO DEL MINISTRO SI' CHE L'ITER BUROCRATICO PER L'OTTENIMENTO DELLE NECESSARIE AUTORIZZAZIONI VALUTARIE RISULTA MOLTO LUNGO; DEL PARI IL FUNZIONAMENTO DELLA SEZIONE SPECIALE PER L'ASSICURAZIONE DEI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE (SACE), ISTITUITA CON LA LEGGE OSSOLA, DOPO UN INIZIO PROMETTENTE, E' BEN LUNGI DALL'APPARIRE RISPONDENTE ALLE ESIGENZE DEL SETTORE IN QUANTO TALE ORGANISMO, OLTRE AD AVERE TEMPI DI LAVORO LENTI QUANTO QUELLI MINISTERIALI SPECIE NEI CONFRONTI DEI PICCOLI E MEDI ESPORTATORI, SI STA TRASFORMANDO, MALGRADO I MEZZI DI CUI DISPONE, IN UNO DEI SOLITI CARROZZONI PARASTATALI A CARATTERE CLIENTELARE. INFATTI, A DISTANZA DI APPENA TRE ANNI DALLA SUA COSTITUZIONE, GIA' E' STATA AVANZATA DALLA DIREZIONE LA PROPOSTA DI UNA RISTRUTTURAZIONE INTERNA CON UN AUMENTO DEI SERVIZI ESISTENTI E DI ASSUMERE OLTRE 100 UNITA'. E' DA NOTARE IN PROPOSITO CHE DA UN LATO SI REGISTRA UN ASSENTEISMO RIGUARDEVOLE (FENOMENO CHE NON VIENE NEPPURE COMBATTUTO DALLA DIREZIONE APPLICANDO, NEI CASI DI ASSENZE INGIUSTIFICATE, LE SANZIONI PREVISTE), DALL'ALTRO SI CONSENTE IL DISTACCO DI FUNZIONARI PRESSO LA DIREZIONE DELLA PRODUZIONE INDUSTRIALE DEL MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DIRETTA DAL DOTTOR BARATIERI, MEMBRO INFLUENTISSIMO DEL COMITATO DI GESTIONE DELLA SACE, E DI UN'IMPIEGATA, CONGIUNTA DI UN CONSIGLIERE DELLA CORTE DEI CONTI PREPOSTO AL CONTROLLO DELL'IVA, DI CUI LA SACE E' UNA SEZIONE, PRESSO UN COMITATO INTERMINISTERIALE; ALTRE ANOMALIE NEL FUNZIONAMENTO DELLA SEZIONE NON POSSONO ESSERE SOTTACIUTE. CI SI RIFERISCE AL FATTO CHE IL PRESIDENTE DEL COMITATO DI GESTIONE DELLA SEZIONE SIA IL DIRETTORE GENERALE DEL TESORO ALLA CUI DIREZIONE COMPETE POI L'APPROVAZIONE DELLE DECISIONI DEL COMITATO STESSO E CHE AL VICEDIRETTORE DELLA SACE SIA STATA ATTRIBUITA UNA DELEGA IN MATERIE DI PARTICOLARE DELICATEZZA QUALI GLI INDENNIZZI, I CONSOLIDAMENTI, L'ISTRUTTORIA DELLE DOMANDE DI GARANZIA DEGLI INVESTIMENTI DIRETTI ALL'ESTERO, LE GARANZIE PER IL FINANZIAMENTO CONCESSO DA BANCHE ESTERE AGLI ACQUIRENTI DI MERCI E SERVIZI ITALIANI (LE COSIDDETTE OPERAZIONI TRIANGOLARI); IN QUESTA SITUAZIONE DI CONFUSIONE NON SUSCITA MERAVIGLIA CHE SIA STATA APPROVATA CON MOLTA CELERITA' LA RICHIESTA DI COPERTURA ASSICURATIVA AVANZATA DA UN GRUPPO FINANZIARIO PANAMENSE PER UNO STRANO FINANZIAMENTO DI BEN 42 MILIONI DI DOLLARI DESTINATO ALLA REPUBBLICA DI HAITI, PAESE POVERISSIMO RETTO COME PROPRIETA' PRIVATA E CON METODI CRUDELI DALLA FAMIGLIA DUVALIER, PER CONSENTIRE IL PAGAMENTO ALLE OFFICINE REGGIANE (GRUPPO EFIM) DI UNO ZUCCHERIFICIO. ALLA RICHIESTA DI FINANZIAMENTO DI TALE PROGETTO LA BANCA MONDIALE AVEVA OPPOSTO UN NETTO RIFIUTO IN QUANTO LA PRODUZIONE DI CANNA DA ZUCCHERO DI HAITI NON BASTA NEPPURE A COPRIRE LA CAPACITA' DI PRODUZIONE DEI TRE ZUCCHERIFICI ESISTENTI E PERCHE' L'ONERE FINANZIARIO CHE SAREBBE DERIVATO DALLA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO AVREBBE POTUTO COMPROMETTERE LA GIA' PRECARISSIMA SITUAZIONE ECONOMICA DEL PAESE, SI' DA RENDERE PROBABILE L'INSOLVENZA DELLO STESSO 1) QUALI MISURE IL MINISTRO PER IL COMMERCIO CON L'ESTERO INTENDA ADOTTARE PER AUMENTARE L'EFFICIENZA DELLA DIREZIONE GENERALE DELLE VALUTE; 2) SE I MINISTERI INTERESSATI INTENDONO APPROVARE LE RICHIESTE DI RISTRUTTURAZIONE E DI AUMENTO DELL'ORGANICO SOTTOPOSTE DALLA DIREZIONE DELLA SACE O NON RITENGANO PIU' OPPORTUNO SOTTOPORRE AD UN ESAME APPROFONDITO IL FUNZIONAMENTO DELLA STESSA ONDE ELIMINARE LE CARENZE SOPRAILLUSTRATE O RIDURLE, RIPRENDENDO EVENTUALMENTE IN ESAME ANCHE LA POSSIBILITA' DI PROCEDERE ALLA FUSIONE DEL MEDIOCREDITO CENTRALE CON LA SEZIONE SI' DA UNIFICARE I DUE ASPETTI AGEVOLATIVI (QUELLO ASSICURATIVO E FINANZIARIO) COSI' COME GIA' PROPOSTO DAL MINISTRO OSSOLA E SIMILMENTE A QUANTO GIA' PRATICATO NEGLI STATI UNITI E IN GRAN BRETAGNA; 3) SE SI INTENDANO FORNIRE INFORMAZIONI DETTAGLIATE CIRCA LE MOTIVAZIONI CHE HANNO CONDOTTO LA SEZIONE A CONCEDERE LA GARANZIA PER IL FINANZIAMENTO DESTINATO ALLA REPUBBLICA DI HAITI PER L'ACQUISTO DI UNO ZUCCHERIFICIO PRODOTTO DALLE OFFICINE REGGIANE DEL GRUPPO EFIM ED IL MINISTERO DEL TESORO AD APPROVARE TALE DELIBERA.