Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/00630 presentata da GARAVAGLIA (DC) in data 19800925
I SOTTOSCRITTI CHIEDONO DI INTERROGARE IL GOVERNO, PER SAPERE - PREMESSO: CHE NEI PAESI AERONAUTICAMENTE PIU' SVILUPPATI DELL'ITALIA E' PRASSI GENERALIZZATA LA CONCESSIONE DI COMPRESENZE TRA DIVERSI VETTORI SULLE ROTTE INTERNE MAGGIORMENTE RICCHE DI TRAFFICO; CHE DA UN ESAME COMPARATO DI ROTTE DI PERCORRENZA ED IMPORTANZA PARAGONABILI ALLE PRINCIPALI LINEE ITALIANE NEI SEGUENTI PAESI: STATI UNITI, CANADA, AUSTRALIA, GIAPPONE, GRAN BRETAGNA, FRANCIA, SI EVIDENZIANO I SEGUENTI PUNTI: 1) OBBLIGO PER IL VETTORE CHE OPERA PREVALENTEMENTE SULLE ROTTE ESTERE DI TRASPORTARE SULLE LINEE INTERNE SOLO PASSEGGERI ACQUISITI O DESTINATI ALL'ESTERO CON ESCLUSIONE DEL TRAFFICO LOCALE (VIGE, AD ESEMPIO, IN AUSTRALIA ED INDIA); 2) SUDDIVISIONE DEL TRAFFICO SULLE ROTTE IN COMPRESENZA CON RISERVA DI CIRCA IL 50 PER CENTO AD UN DIVERSO VETTORE PER OGNI LINEA E RIPARTIZIONE DELLA RESTANTE QUOTA TRA PIU' VETTORI (TROVA APPLICAZIONE, AD ESEMPIO, IN USA, GRAN BRETAGNA, GIAPPONE ED AUSTRALIA); 3) UTILIZZAZIONE DI PIU' AEROPORTI (SISTEMA) PER CIASCUN PUNTO SERVITO CON SPECIALIZZAZIONE AEROPORTUALE AVUTO RIGUARDO AL TRAFFICO INTERAMENTE NAZIONALE (CIAMPINO) E TRATTE NAZIONALI DI VOLI INTERNAZIONALI (FIUMICINO), CONCETTO QUESTO DA APPLICARSI AL SISTEMA AEROPORTUALE DI MILANO QUANDO I LAVORI A LINATE E MALPENSA SARANNO COMPLETATI; CONSIDERATO CHE TALE SISTEMA: A) FAVORISCE L'UTENZA CHE PUO' SCEGLIERE L'AEROPORTO PIU' CONFACENTE ALLE PROPRIE ESIGENZE; LA GARANTISCE SULLA CONTINUITA' DEI COLLEGAMENTI QUALUNQUE PROBLEMA SORGA PER UNO O PIU' VETTORI O PER UNO O PIU' SCALI; LA FA FRUIRE DEL MIGLIORE SERVIZIO SCATURENTE DALLA CONCORRENZA TRA PIU' OPERATORI; B) CONSENTE UNA MIGLIORE UTILIZZAZIONE DEGLI AEROPORTI RIPARTENDO IL TRAFFICO TRA PIU' PUNTI ED ELIMINANDO COSI' FATTI NEGATIVI QUALI I RITARDI DERIVANTI DALLA CONGESTIONE DI VOLI; C) CREEREBBE NUOVI POSTI DI LAVORO A CIAMPINO LASCIANDO QUASI INALTERATA L'ENTITA' NUMERICA DI FIUMICINO CON IL RISULTATO DI RIPORTARE TALE SCALO A LIVELLI DI SERVIZIO ACCETTABILI; D) PERMETTE UN MIGLIORE AMMORTAMENTO DEI COSTOSI INVESTIMENTI IN INFRASTRUTTURE AEROPORTUALI; CONSTATATO: CHE IN ITALIA LA SITUAZIONE DEL TRASPORTO AEREO E' INDUBBIAMENTE NON SODDISFACENTE: SI RITIENE CHE CIO' DERIVI DALLA SITUAZIONE MONOPOLISTICA DI FATTO ESISTENTE SU CIASCUNA LINEA OPERATA ED E' QUINDI SULLE RELAZIONI PIU' DENSE DI TRAFFICO CHE LA CAPACITA' DEI VARI VETTORI DEVE ESSERE RIVERSATA NON SOLO PER OFFRIRE ALL'UTENZA UNA VASTA GAMMA DI SCELTA, MA ANCHE PER POTER AVVICINARE AL TRASPORTO AEREO FASCE SOCIALI OGGI LONTANE DA TALE MEZZO DI TRASPORTO A CAUSA DEL PREZZO INACCESSIBILE; CHE UNA SANA CONCORRENZIALITA' SALVAGUARDEREBBE INOLTRE L'UTENZA NELLE MOLTEPLICI OCCASIONI DI IRREGOLARITA' OD IMPOSSIBILITA' DA PARTE DI UN VETTORE DI EROGARE IL SERVIZIO RICHIESTO, NELL'INTERESSE GENERALE DELL'ECONOMIA DEL PAESE, CHE DAL VEDERSI ASSICURATA LA REGOLARITA' DEI SERVIZI RICAVA INDUBBI BENEFICI, E CIO' E' TANTO PIU' VERO QUANTO PIU' INTENSO E' IL VOLUME DI TRAFFICO TRA I PUNTI INTERESSATI; CHE LA CONCESSIONE DI ROTTE IN CONCORRENZA SERVIREBBE INFINE A MITIGARE QUANTO SINO AD ORA VERIFICATOSI, QUANDO STRAVOLGENDO IL CONCETTO FONDAMENTALE DELLA RIPARTIZIONE SULLA COLLETTIVITA' DEL COSTO DEI SERVIZI A PREMINENTE INTERESSE SOCIALE CHE DOVREBBERO ESSERE ESERCITI DALLO STATO, E' STATO LASCIATO L'ESERCIZIO DI TALI ROTTE ALL'INDUSTRIA PRIVATA GRAVANDO COSI' IL CAPITALE PRIVATO DI UN COSTO ISTITUZIONALMENTE SPETTANTE A QUELLO PUBBLICO: SE E COME IL GOVERNO INTENDA PERSEGUIRE GLI OBIETTIVI INDICATI, CHE AGLI INTERPELLANTI SEMBRANO IDONEI A QUALIFICARE UN MODERNO ED EFFICIENTE SERVIZIO.