Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/00843 presentata da PARLATO (MSI DN) in data 19810116
I SOTTOSCRITTI CHIEDONO DI INTERPELLARE IL GOVERNO PER SAPERE - NEL QUADRO DELLA POSSIBILE RISOLUZIONE DELLA VICENDA ITAVIA - SE CONFERMI O MENO L'INTENDIMENTO DI MANTENERE UNA LINEA CONFORME ALLE RACCOMANDAZIONI CONCLUSIVE DELLA INDAGINE CONOSCITIVA CONDOTTA NEL 1975 DELLA X COMMISSIONE PERMANENTE DELLA CAMERA E A QUELLE DELLA COMMISSIONE ROBALDO DEL 1980. IN PARTICOLARE, GLI INTERPELLANTI RAMMENTANO CHE, TRA L'ALTRO, LA X COMMISSIONE TESTUALMENTE AFFERMO': A) <<DEBBA ESSERE CONSENTITA LA PLURALITA' DELLE COMPAGNIE AEREE>>; B) <<ALLE COMPAGNIE A CAPITALE PRIVATO DEBBA ESSERE ASSEGNATO UN ADEGUATO COEFFICIENTE DI TRAFFICO CHE CONSENTA LORO DI ASSICURARE LA ECONOMICITA' E L'AUTONOMIA DELLA GESTIONE>>; C) <<PER QUANTO CONCERNE L'ATTUALE CRISI FINANZIARIA DEL TRASPORTO AEREO, LA COMMISSIONE RITIENE GIUSTIFICATO L'INTERVENTO, SIA PURE TEMPORANEO, DA PARTE DELLO STATO A FAVORE DEGLI ESERCENTI NAZIONALI ATTRAVERSO: 1) CONCESSIONE DI MUTUI A TASSO AGEVOLATO; 2) ASSUNZIONE A CARICO DELLO STATO, SUL PIANO ASSICURATIVO, DI RISCHI PER LA NAVIGAZIONE AEREA DERIVANTI DA EPISODI DI GUERRA, DI CATTURA ILLECITA, DI SABOTAGGIO; 3) EROGAZIONE DI SOVVENZIONI RIFERITE A SINGOLE LINEE SOLO QUANDO SIA NECESSARIO TENERE OD ISTITUIRE LINEE DEFICITARIE PER PARTICOLARI ED INDEROGABILI ESIGENZE SOCIALI>>; E CHE INOLTRE LA COMMISSIONE ROBALDO, L'8 OTTOBRE 1980, NEL QUADRO DEL MANDATO RICEVUTO PER LA RIDEFINIZIONE DELLA RETE DEI COLLEGAMENTI AEREI NAZIONALI E LA REVISIONE DELLE CONCESSIONI DEI SERVIZI DI TRASPORTO AEREO DI LINEA, RILEVO' CHE I COLLEGAMENTI OPERATI DALL'ITAVIA <<RISULTANO CARATTERIZZATI DAL PIU' BASSO VALORE DI FREQUENZA MEDIA PASSEGGERI>> E CHE <<IL TRASPORTO AEREO NAZIONALE, SPECIALMENTE NELL'AREA PRIVATA, RISULTA GRAVATO DI ONERI IMPROPRI CONNESSI CON L'ESERCIZIO A BASSO CONTENUTO DI UTENZA, CHE NON SONO E NON POSSONO ESSERE COMPENSATI DALLA MANOVRA TARIFFARIA>>, PROPONENDO INFINE NELL'ESPLETAMENTO DEL MANDATO - E COSI' RIBADENDO TUTTO QUANTO LA X COMMISSIONE IN LINEA DI PRINCIPIO AVEVA AFFERMATO, IL PLURALISMO VETTORIALE, LA REDISTRIBUZIONE DEI COEFFICIENTI DI TRAFFICO, LE SOVVENZIONI DI ESERCIZIO. GLI INTERPELLANTI RILEVANO CHE, D'ALTRA PARTE, LE RICHIESTE FORMULATE DALL'ITAVIA SONO DEL TUTTO OMOGENEE, SE NON IDENTICHE, ALLE IPOTESI DI SOLUZIONI AVANZATE DALLA COMMISSIONE ROBALDO E CHE SI MUOVONO STRETTAMENTE NELLO SPIRITO E NELLA LETTERA DEL IV COMMA DEL REGIO DECRETO LEGGE 18 OTTOBRE 1923, N. 3176 CONVERITO NELLA LEGGE 31 GENNAIO 1926, N. 753 E DEL REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE CHE E' STATO EMANATO CON DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 4 GENNAIO 1973, N. 65 CHE ALL'ARTICOLO 2 PREVEDE LA POSSIBILITA' DELLA CONCESSIONE DI SOVVENZIONI PER LE IPOTESI DI CUI ALLA VICENDA ITAVIA E CHE, AGLI ARTICOLI 7 ED 8, PREVEDE MISURE E MODALITA' DELLE SOVVENZIONI DOVUTE A SEGUITO DELLE CONVENZIONI DI CONCESSIONE CHE LA ITAVIA SOSTIENE NON ESSERLE STATE EROGATE PER L'ANNO 1980. GLI INTERPELLANTI, PERTANTO, CHIEDONO QUALE SIA L'AVVISO DEL GOVERNO IN ORDINE ALLA PRATICABILITA' O MENO DI IPOTESI RISOLUTIVE CHE: A) SALVAGUARDINO IL PLURALISMO VETTORIALE COME SCELTA POLITICA ESSENZIALE ALLA DISTRIBUZIONE DELLE RISORSE, ALLA RIDEFINIZIONE DEI RUOLI, AL RECUPERO DI EFFICIENZA DEI SERVIZI ED ALLA PIU' ADEGUATA MANOVRA TARIFFARIA NEL RISPETTO DELLE ESIGENZE DELLA UTENZA; B) GARANTISCANO LA REDISTRIBUZIONE DEI COLLEGAMENTI E DELLE CONCESSIONI IN PROSPETTIVA, IN LINEA CON LE VALUTAZIONI ESPRESSE DALLA X COMMISSIONE DELLA CAMERA E DALLA COMMISSIONE ROBALDO, ASSEGNANDO ALL'ITAVIA UN RUOLO DEFINITO NEL SETTORE CHARTER, INTEGRATO DA ROTTE CHE CONSENTANO LA LORO GESTIONE ECONOMICA O RECUPERINO, MERCE' SOVVENZIONI COME PER LEGGE, LA ECONOMICITA' E L'AUTOSUFFICIENZA DI GESTIONE, RISTABILENDO LA PAR CONDICIO ESSENZIALE ALL'ALEA DEL RISCHIO IMPRENDITORIALE IN CONDIZIONI PARITETICHE, COME CONSEGUENZA DERIVANTE DALLA NECESSITA' DEL PLURALISMO; C) ASSICURINO ALL'ITAVIA L'ACCESSO AI FINANZIAMENTI SOVVENTIVI RICHIESTI PER L'ANNO 1980 A CONDIZIONE CHE VENGANO, NELLE MORE DELLA REALIZZAZIONE DELLA PROSPETTIVA ORGANICA DI CUI ALLA LETTERA PRECEDENTE, RIPRESI I COLLEGAMENTI, E SIA CORRISPOSTO UN IMPORTO, A VALERE QUALE ACCONTO, DA DESTINARE DIRETTAMENTE ALLA COPERTURA DEI CREDITI DI LAVORO DEI SUOI DIPENDENTI; D) ACCELERINO LE VALUTAZIONI DEFINITIVE E LE CONSEGUENTI DECISIONI IN ORDINE AL NUOVO ASSETTO DEL TRASPORTO AEREO ITALIANO, ASSEGNANDO ALL'ITAVIA IL RUOLO DA TALI VALUTAZIONI E DECISIONI DIPENDENTE.