Portale storico della Camera dei deputati

LA CAMERA, CONSIDERATO CHE LE CAUSE DELLA CRISI DELLA COMUNITA' EUROPEA VANNO INDIVIDUATE NELLA MANCANZA DI UNA POLITICA DI PROGRAMMAZIONE A LIVELLO EUROPEO TESA A SUPERARE GLI SQUILIBRI TERRITORIALI (NAZIONALI E REGIONALI), SETTORIALI E SOCIALI; CONSIDERATO CHE LA POLITICA AGRICOLA COMUNITARIA HA ASSICURATO UNA CERTA STABILITA' DEI PREZZI, SICUREZZA NEGLI APPROVVIGIONAMENTI, INCREMENTO SENSIBILE DELLA PRODUZIONE AGRICOLA; CONSIDERATO CHE A FRONTE DI QUESTI ELEMENTI POSITIVI VANNO EVIDENZIATI ASPETTI NEGATIVI DI RILEVANTE PORTATA QUALI: L'AUMENTO ECCESSIVO ED INCONTROLLABILE DELLE SPESE AGRICOLE; L'AUMENTO DEL DIVARIO FRA AZIENDE RICCHE ED AZIENDE POVERE DI UNA STESSA REGIONE; L'AUMENTO DEL DIVARIO FRA LE AGRICOLTURE DELLE REGIONI RICCHE E QUELLE DELLE REGIONI POVERE; CONSIDERATO CHE, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLE ESIGENZE DELL'AGRICOLTURA ITALIANA, VANNO EVIDENZIATI QUALI ASPETTI NEGATIVI DI RILEVANTE PORTATA: L'ALTA PROTEZIONE ACCORDATA ALLE COLTURE CONTINENTALI A SPESE DELLE PRODUZIONI MEDITERRANEE; I MECCANISMI E LE SCELTE DELLA POLITICA DI BILANCIO CHE HA SPESSO FAVORITO NEI FLUSSI FINANZIARI GLI STATI PIU' RICCHI E LE ECONOMIE PIU' FORTI A DANNO DI QUELLI PIU' DEBOLI; LO SQUILIBRIO TRA SPESE PER LA POLITICA DI SOSTEGNO DEI PREZZI E SPESE PER LA POLITICA DELLE STRUTTURE; CONSIDERATO CHE IL NOSTRO PAESE NON POTRA' SUPERARE IL PESANTE DEFICIT DELLA BILANCIA AGRO-ALIMENTARE E PIU' IN GENERALE LE GRAVI DIFFICOLTA' IN CUI VERSA LA NOSTRA AGRICOLTURA SENZA UNA POLITICA DI PROGRAMMAZIONE A LIVELLO EUROPEO CHE PERSEGUA GLI OBIETTIVI DEL TRATTATO DI ROMA; IMPEGNA IL GOVERNO A PORRE A LIVELLO CEE L'ESIGENZA E LA URGENZA DELLA REVISIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNITARIA. LA CAMERA SOTTOLINEA A QUESTO FINE I SEGUENTI ELEMENTI: 1) OCCORRE STABILIRE UN LIVELLO DEI PREZZI DI ORIENTAMENTO CHE IMPEDISCA IL FORMARSI DI FORTI ECCEDENZE DI CERTI PRODOTTI E COMPENSARE GLI AGRICOLTORI MENO FAVORITI CON INTEGRAZIONI DI REDDITO; 2) BISOGNA RICONOSCERE UNA MAGGIORE PROTEZIONE ALLE COLTURE MEDITERRANEE. L'INGRESSO DELLA GRECIA (ED IN PROSPETTIVA DELLA SPAGNA E DEL PORTOGALLO), SE DA UN LATO AGGRAVA QUESTO PROBLEMA, DALL'ALTRO FORNISCE L'OCCASIONE PER UNA REVISIONE GENERALE DELLA POLITICA NEI CONFRONTI DELL'AGRICOLTURA MEDITERRANEA; 3) BISOGNA CHIEDERE UNA MAGGIORE INCISIVITA' NELLA POLITICA DELLE STRUTTURE, SENZA TUTTAVIA DIMENTICARE CHE QUESTA POLITICA, IN OGNI CASO, DA' I SUOI FRUTTI NEL LUNGO PERIODO E CHE PERTANTO L'ELIMINAZIONE DEGLI SQUILIBRI TRA ZONA E ZONA, ALMENO PER UN CERTO NUMERO DI ANNI, PASSA ANCHE ATTRAVERSO INTEGRAZIONI DI REDDITO; 4) VA RICERCATA LA POSSIBILITA' DI PERVENIRE A UNA DISTINZIONE (AVANZATA ANCHE RECENTEMENTE NELLA PROPOSTA DI RISOLUZIONE DEL GRUPPO PARLAMENTARE SOCIALISTA EUROPEO) FRA PRODOTTI DI BASE E PRODOTTI PER COSI' DIRE ACCESSORI. I PRIMI HANNO UN AMPIO MERCATO E COSTITUISCONO, DIRETTAMENTE O INDIRETTAMENTE, LA BASE PER LA ALIMENTAZIONE UMANA; I SECONDI HANNO UN MERCATO PIU' LIMITATO E SERVONO PREVALENTEMENTE A RENDERE LA DIETA PIU' COMPLETA. I PRIMI HANNO UN VALORE STRATEGICO E LA LORO CARENZA, ANCHE MOMENTANEA, PUO' CREARE SQUILIBRI FORTISSIMI, I SECONDI NO. PER IL PRIMO GRUPPO DI PRODOTTI, INDIPENDENTEMENTE DA CONSIDERAZIONI DI CARATTERE ECONOMICO, NON E' ACCETTABILE CHE IL GRADO DI AUTOAPPROVVIGIONAMENTO DI CIASCUN PAESE SCENDA AL DI SOTTO DI UN CERTO LIMITE. SI TRATTA DI CONSENTIRE AD OGNI PAESE DI PRODURRE IN PERCENTUALE CONSISTENTE I PRODOTTI CHE COSTITUISCONO LA ALIMENTAZIONE BASE DELLA POPOLAZIONE. A QUESTO FINE E' NECESSARIO INTRODURRE DELLE CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA IN FORZA DELLE QUALI, PER CIASCUNO DEI PRODOTTI DI BASE, QUANDO IL GRADO DI AUTOAPPROVVIGIONAMENTO SCENDE AL DI SOTTO DI UN CERTO LIMITE, LO STESSO PAESE: POSSA INCENTIVARE UN SETTORE CON AIUTI NAZIONALI CHE ECCEDANO I LIMITI IMPOSTI DAI REGOLAMENTI COMUNITARI; NON SIA TENUTO AL PAGAMENTO DI CONTRIBUTI PER CONTENERE LA PRODUZIONE (AD ESEMPIO TASSA DI CORRESPONSABILITA'); NON SIA TENUTO A PARTECIPARE ALLE SPESE PER LO SMALTIMENTO DELLE ECCEDENZE.