Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/01187 presentata da BOATO (PR) in data 19810710
I SOTTOSCRITTI CHIEDONO DI INTERPELLARE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI, PER CONOSCERE - PREMESSO CHE: 1) IN QUESTA DELICATA FASE, CHE DOVREBBE PORTARE FINALMENTE ALLA CONCLUSIONE DELL'ELABORAZIONE DELLE NORME DI ATTUAZIONE DELLO STATUTO DI AUTONOMIA DELLA REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE, OCCORRE IL MASSIMO DI ATTENZIONE E SENSIBILITA' PER RISPETTARE E CONTEMPERARE LE ESIGENZE DI TUTELA DELL'AUTONOMIA LOCALE E LE GARANZIE DI LEGITTIMITA' DEMOCRATICA E COSTITUZIONALE NELL'USO DEI POTERI AUTONOMISTICI; 2) ORMAI DA QUALCHE ANNO SI ASSISTE AD UN NOTEVOLE INCREMENTO DEL NUMERO DELLE LEGGI REGIONALI E PROVINCIALI, APPROVATE A TERMINE DELLO STATUTO SPECIALE DEL TRENTINO-ALTO ADIGE DAI COMPETENTI CONSIGLI (REGIONALE O PROVINCIALI), E RINVIATE DAL GOVERNO CENTRALE A NUOVO ESAME; 3) FREQUENTEMENTE SI RICAVA L'IMPRESSIONE CHE TALI RINVII COLGANO ASPETTI E QUESTIONI DEL TUTTO SECONDARI, QUASI SI VOLESSE RIAFFERMARE UNA VOLONTA' PERVICACE E MIOPE DI ERODERE SPAZI E POTERI AUTONOMI PER PURO ED ANTICO VIZIO CENTRALISTICO, MENTRE ALTRETTANTO FREQUENTEMENTE NON FORMANO MOTIVO DI RINVIO ASPETTI GRAVI ED INACCETTABILI (PERFINO COSTITUZIONALMENTE ILLEGITTIMI) DELLA LEGISLAZIONE PROVINCIALE E REGIONALE: PER ESEMPIO, L'ESTENDERSI ED IL MOLTIPLICARSI DI <<REQUISITI ETNICI>> O L'INDEBITO NESSO TRA PROPORZIONALE LINGUISTICA E RAPPRESENTANZA CONSILIARE, ECC.; 4) RECENTEMENTE SI E' GIUNTI, RIPETUTAMENTE, PERSINO ALL'ABUSO DI VIDIMARE LEGGI PROVINCIALI O REGIONALI SUB CONDICIONE (RICALCANDO IN MATERIA LEGISLATIVA I PEGGIORI E PIU' VIETI SCHEMI DI INTERVENTO PREFETTIZIO CONTRO LE DELIBERAZIONI DEGLI ENTI LOCALI), PATTEGGIANDO CIOE' CON I RAPPRESENTANTI DEL POTERE ESECUTIVO AUTONOMO SUCCESSIVE MODIFICHE O INTEGRAZIONI, DA APPORTARE A LEGGI SOTTOPOSTE AL VISTO GOVERNATIVO, ARRIVANDO AD UNA VERA E PROPRIA CONTRATTAZIONE ANTI-AUTONOMISTICA ED EXTRAISTITUZIONALE, CHE PRIVA GLI ORGANISMI LEGISLATIVI AUTONOMI DELLA LORO COMPETENZA STATUTARIA E CONFIGURA UNA VERA E PROPRIA (ANOMALA) INIZIATIVA LEGISLATIVA DEL GOVERNO CENTRALE IN SENO AL CONSIGLIO REGIONALE O PROVINCIALE, NONCHE' UNA INQUALIFICABILE INGERENZA NEL MERITO DELLA LEGISLAZIONE PROVINCIALE O REGIONALE, VENENDOLA A LIMITARE O A CONDIZIONARE AL DI FUORI DEI CASI PREVISTI DALLO STATUTO; TALE FORMA DI PRESSIONE ANOMALA E' TANTO PIU' GRAVE IN QUANTO SI ESERCITA IN UN PERIODO IN CUI L'ORGANISMO ISTITUZIONALMENTE PREPOSTO ALLA SOLUZIONE DI CONFLITTI DI COMPETENZA (LA CORTE COSTITUZIONALE) E' GRAVEMENTE <<INTASATO>>, SCONSIGLIANDO IL RICORSO AL PREVISTO ITER STATUTARIO; 5) LA CRESCENTE TENSIONE ETNICA E POLITICA IN PROVINCIA DI BOLZANO VERREBBE IRRESPONSABILMENTE INCORAGGIATA DA UNA PRASSI DI <<RICONQUISTA CENTRALISTICA>>, DI MANCATO RISPETTO PER LA SFERA AUTONOMA, DI PATTEGGIAMENTO <<SOTTO-BANCO>> CON LE FORZE DI GOVERNO LOCALI, AL DI FUORI E CONTRO LA NORMALITA' STATUTARIA E L'EQUILIBRIO DI COMPETENZA E POTERI PREVISTO DALLE LEGGI CHE LO REGOLANO -: A) L'ENTITA' E LE MOTIVAZIONI DI TUTTI I CASI DI RINVIO DI LEGGI PROVINCIALI E REGIONALI DEL TRENTINO-ALTO ADIGE NEL CORSO DELL'ULTIMO QUINQUENNIO; B) LE ISTRUZIONI CHE, A TALE PROPOSITO, VENGONO DATE AGLI UFFICI COMPETENTI, ED I CRITERI CUI TALI UFFICI SI ATTENGONO; C) IL GIUDIZIO DEL GOVERNO A QUESTO PROPOSITO, ED UNA SUA VALUTAZIONE IN ORDINE ALLE LETTERE DEL 24 NOVEMBRE 1980 (PROT. N. 10701/GAB.), DEL 9 FEBBRAIO 1981 (PROT. N. 1213/GAB.), DEL 13 MAGGIO 1981 (PROT. N. 4505/GAB.), DEL 21 MAGGIO 1981 (PROT. N. 4970/GAB.), INVIATE DAL COMMISSARIO DEL GOVERNO NELLA PROVINCIA DI BOLZANO AI PRESIDENTI DEL CONSIGLIO E DELLA GIUNTA PROVINCIALE DI BOLZANO; LETTERE NELLE QUALI SI GIUNGE A VOLER <<PRESCRIVERE>> AL CONSIGLIO PROVINCIALE DI BOLZANO IL CONTENUTO DELLA SUA ATTIVITA' LEGISLATIVA, NEL MERITO, E LO SI MINACCIA IRRESPONSABILMENTE DI SCIOGLIMENTO IN CASO DI MANCATO ADEMPIMENTO DEI DESIDERATA GOVERNATIVI; D) GLI INTENDIMENTI DEL GOVERNO PER RIPORTARE RAPIDAMENTE NELL'ALVEO DELLA NORMALITA' COSTITUZIONALE E STATUTARIA IL RAPPORTO TRA ESSO E LE ISTITUZIONI AUTONOME DEL TRENTINO-ALTO ADIGE.