LA CAMERA, PRESO ATTO CHE LA SANGUINOSA AZIONE DEL TERRORISMO SI SVILUPPA CON RITMO SEMPRE PIU' SERRATO E REGISTRA VERTICI DI CRIMINALE EFFICIENZA TALI DA METTERE A REPENTAGLIO LA SOPRAVVIVENZA DELLA SOCIETA' CIVILE, DOPO AVER DURAMENTE UMILIATO LE FORZE DELL'ORDINE, CHE PUR PAGANO - CON SACRIFICIO DEI SINGOLI - UN PRESSOCHE' QUOTIDIANO TRIBUTO DI SANGUE; CHE NELL'ATTUALE MOMENTO LE SOLE BR TENGONO APERTI BEN TRE FRONTI, AL NORD ED AL SUD, CON I SEQUESTRI CIRILLO, SANDRUCCI E PECI, DOPO AVERE IMPUNEMENTE E ATROCEMENTE CHIUSO IL QUARTO FRONTE, CON L'ASSASSINIO DELL'INGEGNER TALIERCIO, DIMOSTRANDO UNA SEMPRE PIU' VASTA E INCONTROLLABILE STRUTTURA ORGANIZZATIVA ED UNA ANCOR PIU' VASTA RETE DI COPERTURE, CON CAPACITA' DI COLPIRE CHIUNQUE E DOVUNQUE, DI <<PROCESSARE>>, DI ESEGUIRE SENTENZE DI MORTE O DI CONCEDERE <<GRAZIA>> DOPO AVER CONSEGUITO GLI <<OBIETTIVI>>; CHE IL FATTO NUOVO E SCONCERTANTE E' IL TENTATIVO DEL PARTITO ARMATO DI ESSERE AL TEMPO STESSO PARTITO POLITICO, PROMOTORE DI <<CAMPAGNE>> IN FAVORE DEI TERREMOTATI E ISPIRATORE DI MODELLI PER LE FABBRICHE DEL NORD, AL FINE DI CONQUISTARE AMMIRAZIONE E SIMPATIA TRA CERTI STRATI DI OPINIONE PUBBLICA ED ALLARGARE LE ZONE DI RECLUTAMENTO; CHE NEL DECENNIO 1970-1980 I TERRORISTI SONO PASSATI DA POCHI INDIVIDUI, PER ALTRO BENE INDIVIDUATI MA LASCIATI LIBERI DI CRESCERE NONOSTANTE TEMPESTIVE E DOCUMENTATE DENUNCE, AD ALCUNE CENTINAIA DI MIGLIAIA, TRA <<REPARTI COMBATTENTI>>, < PI DI FUOCO>> ED IL SOTTOBOSCO DEGLI AUSILIARI, DEI PROTETTORI, DEI FAVOREGGIATORI, DIMOSTRANDO IN TAL MODO IL COMPLETO FALLIMENTO DELLA LEGISLAZIONE PENALE ANTITERRORISTICA CHE HA VISTO UNA VENTINA DI PROVVEDIMENTI ISPIRATI AD UN'UNICA FILOSOFIA: L'INASPRIMENTO DEI LIMITI MASSIMI DELLE PENE, L'INVENZIONE DI REATI DI OPINIONE ESTRANEI AL TERRORISMO, IL FAVORE VERSO I DELATORI E LE SPIE; CHE LE FORZE DELL'ORDINE - UN VERO E PROPRIO ESERCITO FORMATO DA CIRCA 210 MILA UOMINI ARMATI TRA POLIZIA, CARABINIERI E GUARDIA DI FINANZA - EVIDENTEMENTE PERCHE' MAL DIRETTE, MAL PAGATE, MALE EQUIPAGGIATE, MALE ADDESTRATE, PRIVE DI MODERNE ATTREZZATURE TECNOLOGICHE, PRIVE DEL FONDAMENTALE SUPPORTO DEI SERVIZI DI SICUREZZA, RIDOTTE A SEMPLICI SIGLE E A STRUMENTI DI POTERE NEL GIOCO DEI RECIPROCI CONTROLLI TRA I GRUPPI DOMINANTI, NON RIESCONO MAI A COGLIERE UNA VITTORIA SUL CAMPO SCOPRENDO TEMPESTIVAMENTE UNA <<PRIGIONE DEL POPOLO>>, LIBERANDO UN SEQUSTRATO (ANCHE SE I SEQUESTRI SI PROTRAGGONO PER MESI) ED ANNIENTANDO I SEQUESTRATORI, MA QUALCHE SUCCESSO OTTENUTO SI DEVE SOPRATTUTO ALLA VECCHIA EFFICACIA DELLA <<TAGLIA>> E LA SCOPERTA DEI <<COVI>> AVVIENE PREVALENTEMENTE QUANDO IL <<COVO>> E' <<BRUCIATO DAGLI STESSI TERRORISTI; CHE ANCHE IN QUEST'ULTIMO PERIODO SI E' RIPETUTO, TRA TERRORISTI E ISTITUZIONI, IL TRISTE SPETTACOLO DELLA SEGRETA TRATTATIVA O DELLA CONCLAMATA <<LINEA DELLA FERMEZZA>>, MENTRE L'UNICA VIA PRATICABILE PER UNO STATO CHE NON RINUNCI AD ESSERE TALE E' LA LINEA DI UN DURO E RISOLUTIVO ATTACCO AL TERRORISMO PER RISTABILIRE L'ORDINE E GARANTIRE LA SICUREZZA DEI CITTADINI; CHE LA POLITICA IN FAVORE DEI COSIDDETTI TERRORISTI PENTITI, DELLA QUALE SI COMPIACE ANCHE L'ATTUALE GOVERNO CHE PENSA ADDIRITTURA A SVILUPPARLA, OLTRE AD ESSERE IMMORALE PERCHE' INCITA ALLA DELAZIONE INTERESSATA E FALSA, OLTRE A RAPPRESENTARE LA FUGA DELLO STATO DI FRONTE AL TERRORISMO, SVELANDO L'IMPOTENZA DI ISTITUZIONI CHE RICONOSCONO DI NON POTER COLPIRE I TERRORISTI SENZA IL COSTOSISSIMO AIUTO DI ALTRI TERRORISTI, OFFRE LA POSSIBILITA' DELLA PROGRAMMAZIONE DEI DELITTI E DEI PENTIMENTI E COSTITUISCE UN VERO E PROPRIO INCENTIVO A PARTECIPARE ALLA LOTTA ARMATA ED A COMMETTERE LA PIU' AMPIA E TURPE SERIE DI DELITTI CON GARANZIA DI SOSTANZIALE IMPUNITA'; CONSIDERATO CHE IL NUMERO E LA QUALITA' DELLE AZIONI TERRORISTICHE HANNO TOCCATO VERTICI NON PIU' TOLLERABILI, PENA L'ANNIENTAMENTO DELLO STATO, LA FINE DELLA SOCIETA', L'ESPLOSIONE DELLA GUERRA CIVILE; CHE DATI ATTENDIBILI - NON COMPRENDENTI LE AZIONI DELLA MAFIA E DELLA CAMORRA CHE MIETONO CENTINAIA E CENTINAIA DI VITTIME OGNI ANNO - REGISTRANO QUESTO PAUROSO BILANCIO DEL TERRORISMO NEL DECENNIO 1970-1980: 362 MORTI, 172 FERITI IN AGGUATI, 8 MILA ATTENTATI ALLE COSE E OLTRE 4 MILA ALTRE AZIONI DI VIOLENZA, DIMOSTRANDO IN CONCRETO CHE L'ITALIA E' SCONVOLTA DA UNA VERA E PROPRIA GUERRA, O PIU' ESATTAMENTE DA UNA GUERRIGLIA URBANA CONDOTTA CON ELEVATE TECNICHE MILITARI, CON ARMI E ATTREZZATURE SOFISTICATE, CON GRANDE ABBONDANZA DI MEZZI FINANZIARI; CHE A TALE GUERRA, GUERREGGIATA NELLE PIU' SPERIMENTATE FORMULE DELLA GUERRIGLIA, NON E' PIU' POSSIBILE - PERCHE' SAREBBE DISONESTO E FATALE - OPPORRE I SOLITI DISCORSI SULLA INCROLLABILITA' DELLE ISTITUZIONI, SEMPRE PIU' RIDICOLI E VUOTI, E IL TRADIZIONALE FALLITO SCHEMA DI MISURE LEGISLATIVE, NE' E' PIU' POSSIBILE ATTENDERE CHE IL TERRORISMO SPARGA IMPUNEMENTE ALTRI FIUMI DI SANGUE; CHE IL POPOLO ITALIANO, NELLA QUASI TOTALITA', INVOCA DRASTICHE CONTROMISURE IN GRADO DI SCHIACCIARE IL TERRORISMO, DI QUALSIASI TIPO E COLORE, ANCHE COME FRENO AL DILAGARE DELLA CRIMINALITA' COMUNE; CHE TALE STATO D'ANIMO HA TROVATO AMPIA CONFERMA IN UNA PETIZIONE POPOLARE PRESENTATA ALLA CAMERA CON 1.255.082 FIRME DI ELETTORI, NELLA QUALE SI CHIEDE LA ADOZIONE DI STRAORDINARIE MISURE COSTITUZIONALI ADEGUATE ALLA SITUAZIONE DI EMERGENZA E INDIVIDUATE NELLA MILITARIZZAZIONE DELLA RISPOSTA DELLO STATO CONTRO IL TERRORISMO; CHE IN PARTICOLARE SI INVOCA L'APPLICAZIONE DEI VIGENTI ARTICOLI 217, 218 E 219 DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI DI PUBBLICA SICUREZZA E DEGLI ARTICOLI 5 E 10 DEL CODICE PENALE MILITARE DI GUERRA CON LE COMPETENZE, LE PROCEDURE, LE PENE CHE ESSO COMPORTA; RITENUTO CHE IL PARALMENTO NON PUO' RESTARE INSENSIBILE DI FRONTE A QUESTO VASTO MOTO POPOLARE DI PREOCCUPAZIONE E DI SDEGNO E AL TEMPO STESSO DI CORAGGIOSA VOLONTA' DI REAGIRE, CON NUOVI E PIU' RISOLUTIVI MEZZI, ALLA AGGRESSIONE TERRORISTICA; IMPEGNA IL GOVERNO A DICHIARARE SENZA INDUGIO - A NORMA DEL CITATO ARTICOLO 217 DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI DI PUBBLICA SICUREZZA - LO <<STATO DI GUERRA>> IN QUELLE PARTI DEL TERRITORIO DELLO STATO IN CUI PIU' SANGUINOSA SI SVILUPPI L'AZIONE DEL TERRORISMO E AD APPLICARE CONSEGUENTEMENTE I SUCCESSIVI ARTICOLI 218 E 219, CON IL TRASFERIMENTO DEI POTERI SULL'ORDINE PUBBLICO ALL'AUTORITA' MILITARE, NONCHE' GLI ARTICOLI 5 E 10 DEL CODICE PENALE MILITARE DI GUERRA, LA CUI STRAORDINARIA APPLICAZIONE IN TEMPO DI PACE - ANCHE IN RIFERIMENTO ALLA PENA CAPITALE DA ESSO PREVISTA - E' SOLENNEMENTE GARANTITA DALL'ARTICOLO 27 DELLA COSTITUZIONE.
