Portale storico della Camera dei deputati

I SOTTOSCRITTI CHIEDONO DI INTERPELLARE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI, PER SAPERE CONSTATATO CHE LA CRISI DELL'ECONOMIA ITALIANA, IN CONSEGUENZA DEGLI INDIRIZZI DI POLITICA ECONOMICA SEGUITI DAL GOVERNO E A CAUSA DELLE VICENDE INTERNAZIONALI, HA SUBITO UN SENSIBILE AGGRAVAMENTO, COME DIMOSTRANO L'AUMENTO DELLA DISOCCUPAZIONE, LA PROLUNGATA E GRAVE RECESSIONE, E IL CRESCENTE DIFFERENZIALE INFLAZIONISTICO; CONSTATATO ALTRESI' CHE ANCHE IN SEGUITO A CIO' LO STATO DI DISSESTO DELLA FINANZA PUBBLICA REGISTRA UN PEGGIORAMENTO, IN QUANTO LE ENTRATE FISCALI E CONTRIBUTIVE RISULTANO INFERIORI ALLE PREVISIONI, MENTRE CRESCONO LE SPESE RICHIESTE PER MOLTEPLICI FINALITA', COMPRESI GLI INTERVENTI PER LE IMPRESE IN CRISI, PER LA CASSA INTEGRAZIONE E SOPRATTUTTO PER LA IMPRESSIONANTE CRESCITA DEGLI INTERESSI SUL DEBITO PUBBLICO; DI FRONTE ALLA ESASPERAZIONE DEI CONFLITTI SOCIALI PROVOCATA DALLA DISDETTA DELL'ACCORDO SULLA SCALA MOBILE DA PARTE DELLA CONFINDUSTRIA E DAL RIFIUTO DI APRIRE LE TRATTATIVE PER IL RINNOVO DEI CONTRATTI SE NON RICONOSCA INDISPENSABILE ED URGENTE UNA SVOLTA NELLA POLITICA ECONOMICA E FINANZIARIA NAZIONALE, COSI' CARATTERIZZATA; 1) PER QUANTO RIGUARDA LA POLITICA DELLE ENTRATE: A) DA UNA LOTTA A FONDO CONTRO LE EVASIONI FISCALI E CONTRIBUTIVE, DA ATTUARE ATTRAVERSO LA RAPIDA APPROVAZIONE DEI PROVVEDIMENTI GIA' DA TEMPO ALL'ESAME DEL PARLAMENTO, TRA I QUALI SI SEGNALANO: LA PREGIUDIZIALE TRIBUTARIA E IL CONDONO, LE RIFORME DEL CONTENZIOSO TRIBUTARIO, DELLA AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA E DEL SISTEMA ESATTORIALE, LE NUOVE NORME SUI BILANCI DELLE SOCIETA' E QUELLE SULL'INTRODUZIONE DEI REGISTRATORI DI CASSA; B) DALL'ADOZIONE DI IMMINENTE MISURE VOLTE A RENDERE OPERANTE UNA EFFETTIVA EQUITA' NEL PRELIEVO TRIBUTARIO, ATTRAVERSO L'IMMEDIATA APPROVAZIONE DEL DISEGNO DI LEGGE GIA' PRESENTATO DAL GOVERNO PER L'ATTENUAZIONE DEL DRENAGGIO FISCALE, E QUINDI ATTRAVERSO LA REVISIONE DELLA CURVA DELLE ALIQUOTE E DELLE NORME SULLE DETRAZIONI. VANNO INOLTRE RECUPERATI ALL'IMPOSIZIONE FISCALE REDDITI E ATTIVITA' CHE ATTUALMENTE NE SONO ESENTI: C) DALL'URGENTE APPROVAZIONE DELLA RIFORMA DEL CATASTO SULLA BASE DI PROPOSTE GIA' AVANZATE ANCHE DAL MINISTERO DELLE FINANZE, CHE PREVEDONO L'AUTODENUNCIA IN TEMPI MOLTO RAPIDI (6 MESI) DELLE SINGOLE UNITA' IMMOBILIARI, DEL LORO VALORE E DEL LORO REDDITO. CONTEMPORANEAMENTE DEVE ESSERE ESAMINATA LA OPPORTUNITA' DI UNA APPROPRIATA IMPOSTA PATRIMONIALE SULLE GRANDI FORTUNE CHE POTREBBE ANCHE CONSENTIRE LA ELIMINAZIONE DELL'ILOR (IMPOSTA LOCALE SUI REDDITI) PER QUANTO RIGUARDA I REDDITI IMMOBILIARI; D) DA NORME CHE TENDANO A RENDERE OMOGENEA L'IMPOSIZIONE SU REDDITI DA CAPITALE E CHE ELIMININO OGNI ASSURDO PRIVILEGIO NELL'EFFETTIVA INCIDENZA DELLA IRPEG (IMPOSTA SULLE PERSONE GIURIDICHE), SULLE SOCIETA' FINANZIARIE E SULLE BANCHE; E) DA MISURE VOLTE A COMBATTERE LE EVASIONI DELL'IVA RAZIONALIZZANDO IL PRELIEVO, SEMPLIFICANDO - E RENDENDOLI PIU' ACCURATI PER QUANTO RIGUARDA I RIMBORSI - I CONTROLLI MA EVITANDO AUMENTI DEL GETTITO A CARICO DEI BENI E SERVIZI CHE COSTITUISCONO LA BASE ESSENZIALE DEI CONSUMI FAMILIARI E CHE INCIDONO SULLA SCALA MOBILE; 2) PER QUANTO RIGUARDA LA POLITICA DELLA SPESA: A) DA MISURE ATTE A GARANTIRE IL CONTENIMENTO DELL'INCIDENZA DELLA SPESA CORRENTE E LA SUA RIQUALIFICAZIONE IN TEMPI RAPIDI. CIO' COMPORTA IN PARTICOLARE LA RAPIDA APPROVAZIONE DI PROVVEDIMENTI GIA' DA TEMPO ALL'ESAME DEL PARLAMENTO, AL FINE DI GARANTIRE IL RISANAMENTO DELLE GESTIONI PREVIDENZIALI, DELLA RIFORMA DELLE PENSIONI E DELLA INVALIDITA' PENSIONABILE, DELLA LEGGE-QUADRO DEL PUBBLICO IMPIEGO E DEL PIANO SANITARIO NAZIONALE, LA PRESENTAZIONE E LA RAPIDA APPROVAZIONE DELLA RIFORMA DELLA FINANZA LOCALE (EVITANDO A PARTIRE DAL 1982 IL RICORSO AD UN NUOVO DECRETO-LEGGE); B) DA NUOVI INDIRIZZI NELLA POLITICA DEL DEBITO PUBBLICO, CHE GARANTISCANO LA TUTELA DEL RISPARMIO E UNA SUA GIUSTA REMUNERAZIONE, ATTRAVERSO L'ALLUNGAMENTO DELLA VITA DEI TITOLI, ED ANCHE EMISSIONI DI TITOLI INDICIZZATI IL CUI COSTO PER IL TESORO RISULTERA' TANTO PIU' CONTENUTO QUANTO PIU' RAPIDAMENTE SI RIUSCIRA' AD ATTUARE UNA POLITICA DI RIENTRO DELL'INFLAZIONE, PER L'ELIMINAZIONE DEL DIFFERENZIALE OGGI ESISTENTE; C) DA UNA POLITICA DI INVESTIMENTI CORRISPONDENTE ALLE ESIGENZE DI RISANAMENTO DEI SETTORI IN CRISI E A QUELLE DI SVILUPPO DEI SETTORI DAI QUALI DIPENDE L'AVVENIRE DELL'ECONOMIA ITALIANA. CIO' RICHIEDE IN PARTICOLARE: L'IMMEDIATO IMPEGNO E LA RAPIDA EROGAZIONE DEI FONDI GIA' STANZIATI CON LEGGI, APPROVATE NEGLI ULTIMI MESI E ANCHE NEGLI ANNI PASSATI, RIGUARDANTI MOLTEPLICI SETTORI (FERROVIE, EDILIZIA, PIANI DI SETTORE PER L'INDUSTRIA, INTERVENTI PER L'AGRICOLTURA, INFRASTRUTTURE, ECC.); L'ISTITUZIONE DI UN FONDO SPECIALE PER GLI INVESTIMENTI, DOTATO DI MEZZI ADEGUATI DA IMPEGNARE E SPENDERE IN TEMPI BREVI, ATTRAVERSO INTERVENTI PUBBLICI, DIRETTI E INDIRETTI, UNA PARTE PREVALENTE DEL QUALE DEVE ESSERE DESTINATA AL MEZZOGIORNO; L'EROGAZIONE ALL'ENEL - IN TALE QUADRO - DELLE RISORSE NECESSARIE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA DI INVESTIMENTI APPROVATI NEL NOVEMBRE DEL 1981; L'ATTIVAZIONE DEL FONDO PER LA INNOVAZIONE TECNOLOGICA E DEL FONDO PER LA RICERCA APPLICATA; L'ASSEGNAZIONE ALLE PARTECIPAZIONI STATALI DI FONDI CHE CONSENTANO, NEL QUADRO DI UN'AZIONE DI RISANAMENTO E DI RIORDINO ISTITUZIONALE, L'AVVIO DI PROGRAMMI DI INVESTIMENTO AGGIUNTIVI, PER ROVESCIARE LA TENDENZA CHE HA CONDOTTO IN DIECI ANNI AL DIMEZZAMENTO DEI LORO INTERVENTI; LA RAPIDA APPROVAZIONE DELLA RIFORMA DEL CREDITO AGEVOLATO E L'ADEGUAMENTO DEI TASSI DI RIFERIMENTO, PER CONSENTIRE AGLI ISTITUTI DI CREDITO DI RACCOGLIERE I MEZZI NECESSARI PER LA CONCESSIONE ALLE IMPRESE DEI MUTUI AGEVOLATI; 3) PER QUANTO RIGUARDA L'ADEGUAMENTO DEGLI STRUMENTI DI DIREZIONE DELLA POLITICA ECONOMICA ALLE PRESSANTI ESIGENZE POSTE DALLA CRISI E' URGENTE: A) APPROVARE LA RIFORMA DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO; B) PROCEDERE AL RINNOVO DELLE CARICHE DEGLI ENTI ECONOMICI PUBBLICI, GIA' SCADUTE, ADOTTANDO CRITERI RIGOROSAMENTE RISPONDENTI ALLA PROFESSIONALITA', ALLE COMPETENZE E ALLA RETTITUDINE; C) GARANTIRE UN PUNTUALE RISPETTO DEGLI OBBLIGHI DEL GOVERNO VERSO IL PARLAMENTO RIGUARDO ALL'INFORMAZIONE SULLA GESTIONE DELLA FINANZA PUBBLICA (RELAZIONE TRIMESTRALE DI CASSA, ECC.); D) PREDISPORRE LE PROPOSTE DI MODIFICA DELLA LEGGE N. 468 DEL 1978 E, NELL'IMMEDIATO, DEFINIRE LE CARATTERISTICHE DELLE NORME CHE DOVRANNO ESSERE CONTENUTE NELLA LEGGE FINANZIARIA A PARTIRE DAL 1983, NONCHE' LE PROCEDURE E I TEMPI DI ESAME E DI APPROVAZIONE DELLA LEGGE FINANZIARIA E DEL BILANCIO DELLO STATO PER IL 1983.