Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/01916 presentata da BOATO (PR) in data 19820624
I SOTTOSCRITTI CHIEDONO DI INTERPELLARE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA, PER SAPERE - PREMESSO CHE: A) L'ARTICOLO 90 DELLA LEGGE 26 LUGLIO 1975, N. 354, RIGUARDANTE L'ORDINAMENTO PENITENZIARIO, DISPONE PER QUANTO RIGUARDA LE <<ESIGENZE DI SICUREZZA>> QUANTO SEGUE: <<QUANDO RICORRONO GRAVI ED ECCEZIONALI MOTIVI DI ORDINE E DI SICUREZZA, IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA HA FACOLTA' DI SOSPENDERE, IN TUTTO O IN PARTE, L'APPLICAZIONE IN UNO O PIU' STABILIMENTI PENITENZIARI, PER UN PERIODO DETERMINATO, STRETTAMENTE NECESSARIO, DELLE REGOLE DI TRATTAMENTO E DEGLI ISTITUTI PREVISTI DALLA PRESENTE LEGGE CHE POSSANO PORSI IN CONCRETO CONTRASTO CON LE ESIGENZE DI ORDINE E DI SICUREZZA>>; B) ORMAI QUASI DALL'INIZIO DEL 1982 IL POTERE PREVISTO DALL'ARTICOLO 90 E' STATO UTILIZZATO DAL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA PER SOSPENDERE, IN VIA AMMINISTRATIVA, I DIRITTI E LE GARANZIE PREVISTE DALL'ORDINAMENTO PENITENZIARIO NON IN SINGOLI STABILIMENTI, MA ADDIRITTURA IN TUTTI GLI ISTITUTI <<DI MASSIMA SICUREZZA>> E IN TUTTE LE SEZIONI <<DI MASSIMA SICUREZZA>> DI TUTTI GLI ISTITUTI ORDINARI, PER UN PERIODO ASSAI PROLUNGATO DI TEMPO, E CIOE' FINO AL 30 GIUGNO 1982; C) TALE INIZIATIVA GOVERNATIVA RISULTA ESSERE LA PIU' PROLUNGATA ED ESTESA APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 90 FIN DALL'ENTRATA IN VIGORE DEL NUOVO ORDINAMENTO PENITENZIARIO E APPARE ASSAI DILATATA RISPETTO ALLA LETTERA E ALLO SPIRITO DELLA NORMA DI LEGGE, CHE PARLA ESPLICITAMENTE DI <<GRAVI ED ECCEZIONALI MOTIVI>> E DI UN <<PERIODO DETERMINATO, STRETTAMENTE NECESSARIO>>; D) TALE GENERALIZZATA E INDISCRIMINATA APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 90 HA, DI FATTO, TRAVALICATO DALLE ESIGENZE DI <<ORDINE E SICUREZZA>> NEI SUDDETTI ISTITUTI PENITENZIARI, IN QUANTO HA LIMITATO GRAVEMENTE I DIRITTI DI MOLTE CENTINAIA DI DETENUTI, BEN AL DI LA' DELLE RESPONSABILITA' INDIVIDUALI O COLLETTIVE DI ALCUNI DI ESSI NELLE GRAVI VICENDE DI DISORDINE E DI VIOLENZA CHE IN ALCUNI CASI, ANCHE ASSAI GRAVI, SI ERANO VERIFICATE IN ALCUNI ISTITUTI -: 1) SE IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA RITENGA DOVEROSO ASTENERSI DA ULTERIORI PROVVEDIMENTI DI PROROGA INDISCRIMINATA DELL'APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 90 DELL'ORDINAMENTO PENITENZIARIO OLTRE LA DATA GIA' PRECEDENTEMENTE FISSATA DEL 30 GIUGNO 1982; 2) SE IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA RITENGA OPPORTUNO E DOVEROSO RELAZIONARE DETTAGLIATAMENTE AL PARLAMENTO SULLE MODALITA' DI ATTUAZIONE, SUI RISULTATI OTTENUTI E SUI PROBLEMI INSORTI IN CONNESSIONE CON UNA COSI' ESTESA E PROLUNGATA APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 90, QUALE SI E' VERIFICATA IN TUTTA LA PRIMA META' DEL 1982; 3) QUALI INIZIATIVE ABBIA ASSUNTO O INTENDA ASSUMERE IL GOVERNO PER CONTEMPERARE LA TUTELA DELL'ORDINE E DELLA SICUREZZA NELLE CARCERI CON LA SALVAGUARDIA DEI DIRITTI E DELLE ESIGENZE PREVISTE E TUTELATE DALL'INTERO ORDINAMENTO PENITENZIARIO, SECONDO LO SPIRITO E LA LETTERA DELL'ARTICOLO 27 DELLA COSTITUZIONE, CHE PREVEDE CHE LE PENE (E ORMAI ANCHE LA CARCERAZIONE PREVENTIVA, E' DI FATTO QUASI SEMPRE UNA FORMA DI ANTICIPAZIONE DELLA PENA) <<NON POSSONO CONSISTERE IN TRATTAMENTI CONTRARI AL SENSO DI UMANITA' E DEVONO TENDERE ALLA RIEDUCAZIONE DEL CONDANNATO>>.