Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/02065 presentata da CAFIERO (PDUP) in data 19820930
I SOTTOSCRITTI CHIEDONO DI INTERPELLARE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI PER SAPERE - PREMESSO CHE: 1) A PIU' DI UN ANNO DALL'APPROVAZIONE DELLA LEGGE 5 AGOSTO 1981, N. 416, NOTA COME 'RIFORMA DELL'EDITORIA', ANCORA NON SONO STATE AVVIATE LE PROCEDURE PER LA CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI STATALI AI QUOTIDIANI E AI PERIODICI AI SENSI DEGLI ARTICOLI 22 E SEGUENTI, CON GRAVISSIME CONSEGUENZE PER LA SITUAZIONE FINANZIARIA DI MOLTE AZIENDE A CAUSA DEL DUPLICE EFFETTO DELL'INFLAZIONE CHE RIDUCE PROGRESSIVAMENTE IL VALORE REALE DEI CONTRIBUTI CORRISPOSTI MENTRE CRESCONO PER LE MEDESIME AZIENDE GLI INTERESSI DOVUTI AD ISTITUTI DI CREDITO PER I PRESTITI CONCESSI IN ATTESA DEL CONTRIBUTO STATALE; 2) IL 'GARANTE' DI CUI ALL'ARTICOLO 8 DELLA LEGGE HA RILEVATRO NELLA PROPRIA RELAZIONE SULLO STATO DELL'EDITORIA AL 31 MAGGIO 1982 CHE IL RITARDO NELLA CORRESPONSIONE DEI CONTRIBUTI PUO' ESSERE IMPUTATO AL RITARDO CON CUI E' STATO EMANATO IL DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 27 APRILE 1982, N. 268, PUBBLICATO NELLA GAZZETTA UFFICIALE UN MESE DOPO (G.U. 22 MAGGIO 1982, N. 139), CHE ALL'ARTICOLO 29 ISTITUIVA LA COMMISSIONE TECNICA CONSULTIVA INDISPENSABILE PER L'AVVIO DELLE PROCEDURE DI VERIFICA NECESSARIE PER LA DETERMINAZIONE DEI CONTRIBUTI; 3) DA PIU' PARTI SI E' RILEVATO IL FATTO CHE UNA CONCAUSA PER IL GRAVE RITARDO PUO' ESSERE L'INADEGUATEZZA DEL PERSONALE ADDETTO ALLA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE FORNITA DALLE AZIENDE (15 PERSONE PER PIU' DI 6.000 PRATICHE!), E CHE ADDIRITTURA MANCHEREBBERO ANCORA I 'MODELLI' DI BILANCIO PER RAZIONALIZZARE I CONTROLLI; 4) NELLA CITATA RELAZIONE IL GARANTE HA LAMENTATO LENTEZZE ED OMISSIONI DA PARTE DEL GOVERNO SIA NELLA TEMPESTIVA ADOZIONE DEI DECRETI (GRAVISSIMO E' - AD ESEMPIO IL RITARDO RELATIVO AL REGISTRO NAZIONALE PER LA STAMPA), SIA NELL'ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO DELL'EDITORIA (IL GARANTE DICE IN REALTA' CHE IL SERVIZIO 'NON PUO' DIRSI ANCORA ENTRATO IN FUNZIONE'!); 5) SEMPRE NELLA SUA RELAZIONE IL GARANTE HA RICORDATO COME, ALLA SUA LETTERA INVIATA A TUTTE LE PUBBLICHE AMMINISTRFAZIONI IL 30 MARZO 1982 A PROPOSITO DELLE EROGAZIONI PER PUBBLICITA' A MEZZO STAMPA, SOLO IL MINISTERO DELLE PARTECIPAZIONI STATALI HA DATO TEMPESTIVA RISPOSTA, NELL'INERZIA DI TUTTI GLI ALTRI INTERLOCUTORI; 6) IL GARANTE, RIFERENDO A PROPOSITO DELLE PIU' COMPLESSE E OSCURE VICENDE CHE HANNO TRAVAGLIATO IL MONDO DELL'EDITORIA NEGLI ULTIMI TEMPI, HA PRODOTTO UNA SEMPLICE ELENCAZIONE DI DATI RELATIVI A CASI QUALI QUELLO DEL GRUPPO RIZZOLI-CORRIERE DELLA SERA, DELL'EDITORIALE LIGURE S.P.A., DEL QUOTIDIANO ROMA DI NAPOLI, SENZA AVVIARE QUEI PIU' PENENTRANTI CONTROLLI PER CUI E' STATA ISTITUITA LA FIGURA DEL GARANTE, CONTRIBUENDO IN TAL MODO IN MISURA ASSAI RIDOTTA ED INSODDISFACENTE A FAR LUCE SU QUESTIONI INTRICATE E POCO CHIARE CHE HANNO COINVOLTO IMPORTANTI AZIENDE, CON RIFLESSI GRAVI SUL PIANO FINANZIARIO, POLITICO E ADDIRITTURA GIUDIZIARIO -: QUALE SPIEGAZIONE PUO' FORNIRE IL GOVERNO SUI RITARDI CON CUI SI E' PROCEDUTO ALL'ADOZIONE DEI DECRETI NECESSARI PER L'ATTUAZIONE DELLA RIFORMA DELL'EDITORIA; QUALE SIA L'ORGANICO DEL SERVIZIO NAZIONALE DELL'EDITORIA E SE SI POSSA RITENERLO ADEGUATO ALLE NECESSITA' DELLA SITUAZIONE; QUALI SIANO I MOTIVI DEL PERSISTENTE RITARDO NELLA CORRESPONSIONE DEI CONTRIBUTI STATALI ALLE AZIENDE, E SE IL GOVERNO SIA IN GRADO DI FISSARE UN TERMINE BREVE ENTRO IL QUALE PROCEDERE ALLA CORRESPONSIONE DI COMPLETAMENTE EROSI DALL'INFLAZIONE; SE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO ABBIA CONCORDATO CON IL MINISTRO DELLE FINANZE LA MESSA A DISPOSIZIONE DEL GARANTE DI UN CONTINGENTE DI GUARDIE DI FINANZA PER I CONTROLLI RELATIVI ALL'APPLICAZIONE DELLA LEGGE N. 416, SECONDO QUANTO RIFERITO DAL GARANTE STESSO NELLA SUA RELAZIONE, E SE LA GUARDIA DI FINANZA SIA CONSIDERATA LO STRUMENTO OPPORTUNO PER SVOLGERE I DELICATI COMPITI DI CONTROLLO; SE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO INTENDA METTERE A DISPOSIZIONE DEL GARANTE GLI STRUMENTI E GLI UOMINI NECESSARI AFFINCHE' I CONTROLLI SULLE VICENDE CHE TRAVAGLIANO IL MONDO DELL'EDITORIA NON SI RISOLVANO IN BUROCRATICHE REGISTRAZIONI DEGLI STATI DI FATTO.