Documenti ed Atti
VIII Legislatura della repubblica italiana
INTERPELLANZA 2/02141 presentata da COSTAMAGNA (DC) in data 19821027
IL SOTTOSCRITTO CHIEDE DI INTERPELLARE IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E I MINISTRI DEI LAVORI PUBBLICI, DI GRAZIA E GIUSTIZIA, DELLE FINANZE E DEL TESORO, PER CONOSCERE CONSIDERATO CHE LA LEGGE NICOLAZZI <<CONFERMA>> LA CRISI DEGLI ALLOGGI E CHE, MENTRE PER IL FUTURO PROSSIMO E MENO PROSSIMO SI PREVEDE UN INCREMENTO DELLA RICHIESTA DI ALLOGGI ED UNA ULTERIORE FLESSIONE DELLA LORO PRODUZIONE, IL LEGISLATORE <<SOCIALISTA>> NON CREA LE CONDIZIONI PER UN MIGLIORAMENTO SOSTANZIALE DELLA SITUAZIONE, MA SOFFOCA IL MERCATO CON UN VINCOLISMO SEMPRE MAGGIORE; CONSIDERATO CHE LA NUOVA DISCIPLINA DEL SETTORE CON LA LEGGE 27 LUGLIO 1978, N. 392, MEGLIO NOTA COME <<EQUO CANONE>> HA - COME ERA PREVEDIBILE - DEFINITIVAMENTE PARALIZZATO IL MERCATO DELLE LOCAZIONI, IN QUANTO L'ETERNA DURATA DEI CONTRATTI, L'IMPOSSIBILITA' PER IL PROPRIETARIO DI TORNARE RAPIDAMENTE NELLA DISPONIBILITA' DEL BENE, IL REDDITO IRRISORIO, L'ABNORME TASSAZIONE (VIENE TASSATO UN REDDITO INESISTENTE IN QUANTO DA UN LATO E' UN REDDITO VINCOLATO, DALL'ALTRO COMPORTA SPESE NON VINCOLATE, BEN SUPERIORI A QUELLE CHE IL SISTEMA FORFETTARIO VIGENTE CONSENTE DI DEDURRE E CIO' PER IL FATTO CHE CIRCA IL 50 PER CENTO DI QUELLO CHE PER IL FISCO E' REDDITO, VIENE ASSORBITO DALLE SPESE DI MANUTENZIONE, CHE PERO' IL PROPRIETARIO PUO' DEDURRE SOLO NELLA MISURA DEL 25 PER CENTO AGGIUNGENDO A CIO' LE INGENTI TASSAZIONI SULLE OPERAZIONI DI TRASFERIMENTO IMMOBILIARE), HANNO ALLONTANATO IL RISPARMIATORE DALLHEDILIZIA E INDUCONO TALORA IL PROPRIETARIO A LASCIARE VUOTO L'APPARTAMENTO, SOTTRAENDOLO COSI' AL MERCATO DEGLI AFFITTI, TENENDO ANCHE CONTO CHE LE NORME VINCOLISTICHE, GIUSTIFICATE DALLO SCOPO DI TUTELARE L'INQUILINO, HANNO FINITO PER DANNEGGIARLO, AL PUNTO CHE SI PARLA DI UNA PROSSIMA ESTINZIONE DELLA FIGURA STESSA DEL CONDUTTORE, ALMENO NELL'EDILIZIA PRIVATA; CONSIDERATO ALTRESI' CHE TALE DISCIPLINA AFFRONTA IL PROBLEMA DELLA PROPRIETA' EDILIZIA NELLA PROSPETTIVA DI FRONTEGGIARE UNA PERICOLOSA PATTUGLIA DI SPECULATORI A TUTELA DI UNA MASSA DI NON PROPRIETARI INDIFESI, MENTRE INVECE LA REALTA' E' ESATTAMENTE L'OPPOSTO (SECONDO UNA INCHIESTA DELLA BANCA D'ITALIA, ALLA FINE DELL'80 IL 58,5 PER CENTO DELLE FAMIGLIE ABITAVA IN CASA DI PROPRIETA' O A RISCATTO, IL 36,2 PER CENTO VIVEVA IN ALLOGGI LOCATI E IL RIMANENTE 5,3 PER CENTO USUFRUIVA DELL'ABITAZIONE A TITOLO DIVERSO); CONSIDERATO INFINE CHE VALE, A QUESTO PROPOSITO, QUANTO DETTO PER L'EDILIZIA: LO STATO PRETENDE DI FARE CARICO AL PRIVATO DEGLI ONERI ASSISTENZIALI CHE, FAGOCITANDO OGNI SPAZIO DI LIBERTA', SI ACCOLLA INDISCRIMINATAMENTE, SENZA RIUSCIRE POI A FARVI FRONTE ADEGUATAMENTE, INTERVENENDO PERCIO' CON UN VINCOLISMO SEMPRE PIU' PENETRANTE NEI RAPPORTI GIURIDICI TRADIZIONALMENTE AFFIDATI ALL'AUTONOMIA PRIVATA, TRASFORMANDOLI IN RAPPORTI LEGALI <<SOCIALMENTE ORIENTATI>>, DI FRONTE AI QUALI AL PRIVATO NON E' LASCIATA CHE LA SCELTA DI ACCOGLIERLI CON IL LORO CONTENUTO AUTORITARIAMENTE PREDETERMINATO, O RIFIUTARLI EMARGINANDOSI DALLA REALTA' SOCIO-ECONOMICA QUALE SIA IL PENSIERO DEL GOVERNO SULLA SITUAZIONE DELL'EDILIZIA ABITATIVA IN ITALIA E QUALI INIZIATIVE INTENDA ASSUMERE IN PROPOSITO.