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Al Ministro della sanita'. - Per sapere - premesso che: la legge 26 giugno 1990, n. 162 all'articolo 27 comma 4 prevede lo stanziamento di fondi per il potenziamento dei servizi pubblici per le tossicodipendenze; il decreto ministeriale 30 novembre 1990, n. 444 all'articolo 2, comma 4, dispone la collaborazione del servizio sanitario penitenziario ai fini degli interventi di cura e riabilitazione a favore dei detenuti tossicodipendenti con le unita' sanitarie locali e i SERT; il direttore generale degli Istituti di prevenzione e pena Nicolo' Amato denuncia in un'intervista a l'Unita' del 2 giugno 1992, che "a due anni di distanza le unita' sanitarie locali continuano a rispondere di no alle richieste di collaborazione" -: a che punto sia l'applicazione del decreto; quale sia stata l'utilizzazione dei fondi fino ad ora erogati. (4-01887)

E' purtroppo innegabile che, fino ad un recente passato, e tanto piu' quando ancora vigeva in materia la norma originaria dell'articolo 84 della legge 22 dicembre 1975, n. 685, gli interventi dei servizi socio-sanitari pubblici per le tossicodipendenze a favore di soggetti comunque ristretti in istituti di pena sono stati realizzati in modo spesso inadeguato e disomogeneo nelle varie zone del territorio nazionale. Cio' non toglie - sia detto per solo dovere di obiettivita' - che sopravvenuto il funzionamento a regime delle strutture del Servizio sanitario nazionale le unita' sanitarie di varie regioni del centro-nord (Emilia-Romagna, Toscana, Veneto, Piemonte, Lombardia e Friuli-Venezia Giulia) abbiano a suo tempo stipulato con le strutture carcerarie operanti nel rispettivo territorio convenzioni di vario tipo che, per quanto fra loro diversificate, hanno comunque consentito di attuare proficui interventi nel settore. Senza dubbio l'articolo 96 del testo unico sugli stati di tossicodipendenza di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 39/1990 e' giunto a definire in modo piu' puntuale ed adeguato le attribuzioni tecniche delle strutture del Servizio sanitario nazionale nel delicato ambito dell'assistenza ai tossicodipendenti detenuti. Nell'intento di assicurare un'attuazione il piu' possibile rapida alle previsioni di tale articolo, con il contributo di questo Ministero si sono tenuti numerosi incontri fra le parti interessate nell'ambito dell'apposita commissione nazionale per i rapporti con amministrazione penitenziaria, le regioni ed enti locali, a conclusione dei quali la Conferenza Stato - Regioni (operante presso la Presidenza del Consiglio dei ministri) nella seduta dle 30 lugio scorso ha fatto propria la proposta di questo Ministero di favorire la stipula di specifiche convenzioni fra le unita' sanitarie locali e gli istituti di prevenzione e di pena, ai fini di una piu' constante ed efficace collaborazione fra il Servizio sanitario nazionale e le amministrazioni carcerarie, in piena adesione allo spirito dell'articolo 96 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 309/1990. E' opportuno soggiungere, inoltre, che proprio per far fronte al maggior carico di lavoro derivante ai "Sert" (Servizi per le tossicodipendenze) dalla crescente collaborazione delle rispettive unita' sanitarie con le strutture carcerarie localmente esistenti, secondo le previsioni del decreto ministeriale 30 novembre 1990, n. 444 saranno attuati opportuni incrementi dei relativi organici. Infine, conformemente ai criteri indicati nello stesso decreto ministeriale sono gia' stati ripartiti fra le regioni e le province autonome i fondi di cui alla delibera del CIPE in data 11 luglio 1991. Il Sottosegretario di Stato per la sanita': Azzolini.