Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato. - Per sapere - premesso che: l'Ente nazionale cellulosa e carta ha costituito nel corso degli anni (e in modo illegittimo secondo gli interroganti e come rilevato piu' volte dalla Corte dei Conti) tre societa' per azioni cui ha delegato sue funzioni istituzionali; tra queste societa' vi e' la SIVA spa che opera nel settore cartario; le Cartiere Paolo Pigna spa hanno trasmesso all'Encc un atto di intimazione con contestuale messa in mora della SIVA spa, nel quale tra l'altro si afferma: "la scrivente societa', la quale opera nel settore della produzione e commercializzazione di prodotti cartari e cartotecnici, ha potuto constatare una consistente riduzione della propria quota dal mercato di tali prodotti per effetto della concorrenza della societa' SIVA spa, la quale dal 1991 ha importato dall'estero e commercializzato in Italia ingenti quantitativi di prodotti cartari finiti e di prodotti cartotecnici; la societa' SIVA spa opera sul mercato con grandi possibilita' sia finanziarie che di immagine in quanto azionista esclusivo e finanziatore della stessa risulta essere codesto ENCC; in particolare risulta contrario ad ogni principio di legalita' e di correttezza dell'azione amministrativa la circostanza che codesto Ente attraverso detta partecipazione contraddicendo ai propri compiti istituzionali di indirizzo, di coordinamento e di controllo pubblico dell'economia nei settori della carta e della cellulosa (Cass. Civ. Sez. I sentenza n. l488 del 3 aprile 1978; Cass. Sentenza n. 3584 del 18 luglio 1978) abbia preso parte ad iniziative volte ad effettuare una non consentita concorrenza nei confronti della scrivente Societa' Cartiere Paolo Pigna la quale opera negli stessi settori ed ai sensi dell'articolo 2 del regio decreto 28 settembre 1935 n. 1932 "fa parte" dell'Ente stesso e contribuisce al suo finanziamento nelle forme previste dall'articolo 3 della legge 13 giugno 1933 n. 1453; e' del tutto aberrante e contrario a qualsiasi criterio di legalita', di correttezza e di trasparenza dell'azione amministrativa che un Ente pubblico impieghi in partecipazioni azionarie in societa' commerciali i fondi ad esso attribuiti ex settore della cellulosa e della carta; cio' tanto piu' che tali provengono da tributi imposti agli stessi produttori e distributori di prodotti nei cui confronti la societa' SIVA spa partecipata dall'Ente esercita la sua attivita' concorrenziale" -: se sia a conoscenza di quanto denunciato dalle Cartiere Paolo Pigna spa; se e nei confronti di quali altre imprese italiane si sono verificati episodi analoghi da parte della SIVA spa; quali provvedimenti intenda, adottare per far cessare immediatamente tali comportamenti scorretti; come intenda dare attuazione ai rilievi di illegittimita' mossi ripetutamente dalla Corte dei Conti, relativi all'assetto assunto dall'Encc, nel corso degli anni, con la costituzione di tre societa' per azioni; se non ritenga opportuno, al fine di dare certezze agli operatori e ristabilire condizioni di legalita', porre allo studio iniziative anche di carattere legislativo relative al superamento di un'esperienza ormai anacronistica come quella dell'Encc. (5-00401)