Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che: il consiglio comunale di Benevento nel mese di agosto scorso ha approvato, con la meta' dei consiglieri assegnati al Comune, il conto consuntivo dell'esercizio 1991; il suddetto conto consuntivo prevede un disavanzo di amministrazione di lire 14.041.067.415; nell'atto deliberativo citato si afferma, genericamente, di voler far fronte al disavanzo con la alienazione di beni patrimoniali; non risulta che sia stata adottata, entro il 15 ottobre 1991, la deliberazione con la quale prevedere le misure atte a rispristinare il pareggio, cosi' come sancito dall'articolo 1-bis del decreto-legge 1^ luglio 1986, n. 318, come modificato nella legge n. 488 del 9 agosto 1986; nel conto indicato non sono riportate le contabilita' delle Aziende municipalizzate AMIU e AMTU; tra le riscossioni sono incluse lire 6.321.939.540 riguardanti gli interessi maturati sui fondi della legge n. 219 del 1981; la relazione dei Revisori del conto pone seri interrogativi sulla gestione dei residui; al conto non e' allegato l'intervento analitico del patrimonio con l'illustrazione dei criteri di valutazione; al conto e' allegata una lista di debiti fuori bilancio di lire 2.046.658.293; vi sono pendenze giudiziare che si trascinano da anni, relative agli espropri, che fanno prevedere altre decine di miliardi di debiti cui il Comune dovra' far fronte; non vi e' alcuna indicazione sugli interessi passivi da corrispondere al tesoriere per le frequenti e sostanziose anticipazioni di cassa cui si e' fatto certamente ricorso; non si fa menzione degli impegni contratti, senza finanziamento, per la esecuzione dei lavori di illuminazione dello stadio per i quali la ditta appaltatrice vanta alcuni miliardi per i lavori eseguiti e pretendera' gli interessi per il ritardo nei pagamenti; si e' violato il principio della universalita' del bilancio non contabilizzando alcune spese di competenza dell'esercizio 1991; si e' violato il principio della veridicita' in quanto sono state aumentate fittiziamente alcune entrate; si sono violati i vincoli posti alla spesa che non puo' essere superiore, in termini di cassa, agli incassi sommati alla presunta giacenza iniziale di cassa, infatti, nell'esercizio in esame, si sono ordinate spese o assunti impegni per un importo di lire 14.041.067.415 in piu' di quanto incassato od accertato sommato alla presunta giacenza di cassa; si e' violato il principio della specificazione che e' quello della trasparenza con imputazioni di spese nei capitoli piu' vari ed impensabili; si e' violato l'articolo 13 del decreto del Presidente della Repubblica n. 412 del 1979, che regolamenta l'uso dei fondi stanziati per le spese impreviste. Detti fondi, allocati in apposito capitolo, vengono prelevati per la creazione di nuovi capitoli relativi a spese che abbiano carattere di assoluta necessita' che non possano procrastinarsi senza palese danno per i servizi, escludendo la possibilita' di imputazione diretta di spese sul predetto capitolo; pur in presenza di gravi squilibri nella gestione finanziaria si e' continuato ad elargire centinaia di milioni per le cose piu' strane a persone, Enti, scuole private, associazioni sportive piccole e grandi, gruppi teatrali, gestori di cinema e via sperperando; la sezione Enti Locali della Federazione provinciale di Benevento del Partito della Rifondazione Comunista in data 5 settembre 1992, ha inviato alla Procura Generale presso la Corte dei conti, alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Benevento, al Prefetto di quella Provincia, al Consiglio Comunale di Benevento ed alla Sezione provinciale del Coreco, rilievi ed osservazioni sul conto consuntivo del comune di Benevento - Esercizio 1991; la situazione finanziaria per l'esercizio 1992 non gravata dal disavanzo accertato per il 1991, fino a questo momento, presenta gravissimi squilibri e, nonostante cio', la Giunta ha continuato nella dissennata corsa alla spesa facile calpestando tutte le norme sulla corretta gestione della finanza locale -: quali iniziative intenda assumere in merito ai fatti sopradescritti. (4-06697)