Portale storico della Camera dei deputati

Ai Ministri della marina mercantile e degli affari esteri. - Per sapere: se risponda al vero che, in occasione dell'invio di aiuti italiani all'Albania (olio e altri generi alimentari) siano state usate navi battenti bandiera straniera, pur avendo gruppi armatoriali italiani offerto a costi piu' contenuti, naviglio nazionale con tutte le caratteristiche richieste; se, qualora nella normativa regolatrice dell'attivita' della Cooperazione allo sviluppo non sia gia' previsto l'obbligo dell'utilizzo di naviglio nazionale nei casi di invio di aiuti italiani, perche' non venga al riguardo previsto l'assoluto obbligo del ricorso a naviglio nazionale. (4-07238)

Questa Amministrazione fa presente che il capitolato-tipo approvato dal Comitato direzionale per la Cooperazione allo sviluppo nel luglio 1988, che riguardava i contratti per l'invio di aiuti alimentari ai PVS, disponeva l'utilizzo di naviglio nazionale per il trasporto delle derrate. Questa disposizione e' risultata essere in contrasto con l'articolo 2 del Regolamento CEE 40-55/86 che sancisce il principio della libera prestazione dei servizi marittimi tra Stati membri e tra questi e Paesi terzi. Nell'ottica di tale normativa, le restrizioni legate all'utilizzo del naviglio nazionale sono gia' decadute - con termine al 31 dicembre 1991 - per quanto riguarda il trasporto di merci con navi battenti bandiera di Paesi terzi. L'Italia, quindi, anche nel caso di trasporto di aiuti governativi ai Paesi in via di sviluppo, non puo' applicare alcuna restrizione all'uso di naviglio non nazionale. Nel caso concreto degli aiuti all'Albania, il limitato utilizzo di naviglio non italiano rispondeva all'esigenza di ottimizzare i tempi di consegna delle derrate, in quanto si trattava di aiuti d'emergenza; inoltre, poiche' le merci non sempre partivano da porti italiani, la ricerca di navi nazionali avrebbe talvolta pregiudicato gravemente la celerita' di invio degli alimenti. Alla luce di tali considerazioni, la clausola restrittiva sulla scelta del naviglio fu infine abolita dai contratti. Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Giacovazzo.