Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro delle finanze. - Per sapere - premesso che: il mancato assolvimento dell'impegno programmatico generale del Paese, per una piu' efficiente ed efficace lotta all'evasione fiscale, correlata alla tempestivita' e trasparenza della Amministrazione finanziaria e conseguenziale riduzioni e razionalizzazione delle agevolazione tributarie, che si riscontra a livello locale e precisamente presso l'ufficio distrettuale delle imposte dirette di Nola (NA) e' esemplare; l'ufficio, infatti, nell'ambito dell'attivita' di accertamento a fronte di una programmata capacita' operativa, assegnati per l'anno 1992, attualmente determinata in n. 1250 circa, pari a quali n. 1800 controlli sostanziali da effettuare entro il 31 dicembre 1992, ha utilizzato soltanto una capacita' operativa di 30, cioe' del 3 per cento circa, realizzando appena n. 150 accertamenti (di scarsa proficuita' fiscale comparata), discostandosi notevolmente dalla media percentuale del componente Ispettorato Compartimentale delle II.DD. di Napoli del 25 per cento di capacita' operativa realizzata; l'ufficio, inoltre, nell'ambito dell'attivita' istituzionale della liquidazione delle imposte dovute in base all'articolo 36 bis del decreto del Presidente della Repubblica n. 600/73, completamente disconosce le istanze di sgravio e di rimborso presentate dai contribuenti del distretto; fin dal maggio 1991 si e' registrato un notevole ritardo, per annualita' arretrate, di circa n. 4.000 pratiche da evadere; cio' fu messo in evidenza dall'allora ispettore di zona dott. A. Auriemma, sollecitandone la immediata esecuzione, mai concretizzatasi - a cui si e' aggiunto l'aumento vertiginoso di quelle successivamente invase - realizzando cosi' anche un danno erariale sia per gli ingenti interessi legali (vedasi pratica relativa alla vecchia Banca Fabbrocino di Terzigno) che sulle stesse si andranno a cumulare, sia, in altri casi, per l'inutile contenzioso che ne scaturisce; lo stesso ufficio, di contro, si distingue per la eccessiva attivita' che il dirigente titolare dello stesso ha, invece, avocato a se' e di norma di competenza delle sezioni di accertamento (vedasi Circolare Ministeriale del Ministero e Direzione Generale delle Imposte Dirette n. 19, prot. n. CI/550, del 16 giugno 1990, pag. 57), circa la concessione o il diniego dei provvedimenti relativi alle agevolazioni territoriali e settoriali richieste dalle aziende interessate ai fini delle esenzioni decennali IRPEG ed ILOR che a tutt'oggi, riscontrano circa una ventina di provvedimenti emanati; il tutto in un quadro di generale decadimento delle condizioni ambientali di lavoro e di cattiva organizzazione del lavoro, piu' volte denunciata dalle organizzazioni sindacali del locale ufficio, dove lo spirito di servizio viene spesso distorto nei significati piu' deteriori quali l'inamovibilita' di certi personaggi e, quindi, l'identificazione dell'uomo con l'incarico ricoperto, in un contesto di diffusa caduta della cultura della professionalita' e conseguentemente della legalita'; l'ufficio e' stato chiuso, per le operazioni di derattizzazione e di disinfestazione, ai primi di ottobre del '92, tre giorni dalle autorita' Sanitarie della U.S.L. 28 per la presenza di numerosi topi conseguenziali alla pessime condizioni igieniche in cui e' stato ridotto da un denunciato annoso e carente servizio di pulizie appaltato a tale signor Paolino Elefante di Nola, onnipotente factotum esterno del titolare dell'ufficio, attivo anche nella procedura di dismissione dei cosiddetti beni dichiarati in fuori uso (vecchio mobilio), assegnati sembrerebbe in una anomala procedura dalla C.R.I. al signor Elefante il quale senza emettere alcuna ricevuta fiscale, a sua volta, li ha rivenduti ai dipendenti dell'ufficio finanziario; che la copiosa corrispondenza relativa alle c.d. lettere anonime e' forse l'unico, anche se deprecabile mezzo rimasto al frustrato contribuente onde far sentire la propria insofferenza e uscire dalla intollerabile situazione di disinteresse e demotivazione che si respira nell'ambiente ove quasi quotidianamente volano nei corridoi del locale, grossi paroloni, che solo per decenza non si riportano, tra il titolare e gli impiegati tutti senza distinzione di sesso e di grado e viceversa -: quali provvedimenti, il Ministro competente intenda adottare ove tali fatti rispondessero a verita'; nel frattempo, nel verificare i sopra denunciati episodi, quali iniziative intenda prendere per tutelare la vivibilita' e la salute del personale del locale ufficio; e, quali, per vigilare sulla insufficienza e moralita' dello stesso, per soddisfare le indubbie ragioni dei numerosi contribuenti-utenti. (4-08751)