Portale storico della Camera dei deputati

Ai Ministri di grazia e giustizia, dell'interno e della sanita'. - Per sapere - premesso che: la gestione della sanita' in Toscana ed in particolare dell'USL 14 di Cecina (Livorno) non finisce mai di stupire; fino a pochi mesi fa il controllo delle ricette nell'USL 14, come in molte altre unita' sanitarie locali della Toscana, avveniva attraverso piccole societa' appositamente costituitesi che ricevevano dai committenti (le farmacie), previa regolare fatturazione, dalle 80 lire alle 150 lire per ricetta controllata; successivamente la regione Toscana delibero' l'acquisto di strumenti (lettori ottici) al prezzo di oltre 200 milioni cadauno e che gli stessi restarono fermi per molto tempo perche' mancava il personale: e all'uopo furono assunti laureati; la giunta regionale toscana delibero' che sulle ricette il medico non dovesse piu' scrivere il nome dell'assistito bensi' solo i medicinali prescritti e l'assistito avrebbe dovuto usare la tessera del codice fiscale; pertanto la regione doto' le farmacie di speciali macchinette dal costo di circa 2 milioni cadauna; la giunta regionale delibero' altresi' per timbrare le ricette che le farmacie non usassero piu' il tradizionale timbro del titolare di farmacia dove era riportato: nome del dirigente, l'ubicazione, numero di codice regionale, bensi' un apposito timbro dal costo di crica 450 mila lire cadauno; sostanzialmente prima dell'entrata in funzione delle cervellotiche disposizioni regionali le farmacie pagavano di tasca loro il servizio relativo alla tariffazione e controllo delle ricette e che oggi attraverso lettori ottici, timbri, macchinette varie il costo di centinaia di milioni ricade sulla comunita'; nelle more dei cambiamenti e' sorta la societa' ATF srl (Associazione titolari farmacia) con sede a Rosignano Solvay (Livorno) in via Aurelia, che praticamente esercita il controllo e la tariffazione delle ricette; direttore dell'ATF srl e' il signor Mario Volpato, gia' presidente dell'USL 14 ed attualmente presidente del comitato dei garanti della stessa USL 14; in data 19 dicembre 1991 il signor Mario Volpato ha costituito a Firenze la MARNO srl che ha per oggetto sociale: "Gestione di servizi informatici per la sanita', piu' in particolare la societa' opera nel campo del reperimento, trattamento ed elaborazione di dati relativi ai fenomeni sanitari, nella fornitura di prodotti lavorativi completi e nella realizzazione di banche dati nel settore socio sanitario. La societa' potra' svolgere tutto quanto risulti inerente con le attivita' collegate alle tecniche informatiche di lettura automatica"; sostanzialmente la MARNO srl di Mario Volpato che opera nel settore sanitario fornisce i programmi all'ATF srl di cui e' direttore Mario Volpato che a sua volta e' stato presidente dell'USL 14 ed attualmente e' presidente del comitato dei garanti della stessa USL 14 -: se trovino tutto quanto sopra esposto in sintonia con gli appelli che il Governo lancia in materia di risparmio di denaro pubblico, visto che il costo per il controllo delle ricette e' passato per la comunita' da zero lire ad alcuni miliardi; se reputino tutto quanto esposto in premessa in sintonia con le normative di legge vigenti; se intendano, ciascuno per la parte di competenza, giusto ed opportuno intervenire onde evitare che i sacrifici richiesti valgano per una parte dei cittadini mentre altri, approfittando delle cariche ricoperte, possano dar vita ad attivita' imprenditoriali redditizie. (4-09311)

Con decreto legge dell'11.7.1988 n. 350 e' stato stabilito che dal 1^ gennaio 1989 tutte le prestazioni mediche avrebbero dovuto essere effettuate esclusivamente su ricettari con caratteristica dicitura ottica automatica e che le regioni avrebbero dovuto provvedere alla fornitura dei lettori ottici automatici. Con decreto del Presidente della Repubblica 21 febbraio 1989 n. 94 e' stato fissato che le farmacie avrebbero dovuto fornire al servizio sanitario nazionale supporti elaborabili con sistemi elettronici dei dati previsti con modulari standardizzati di cui al decreto-legge 30 ottobre 1987 n. 443. Le regioni hanno affidato l'incarico alle associazioni titolari di farmacie. Nella provincia di Livorno l'associazione ha costituito la societa' ATF servizi. La regione Toscana, in ossequio alle disposizioni di legge, ha acquisito, in forma di comodato, i lettori ottici della normativa in aumento dal "Centro Matic Capalle" di Prato. Lo stesso Centro Matic fornisce all'ATF i programmi relativi. Il signor Mario Volpato, gia' Presidente della unita' sanitaria locale n. 14, libero da incarichi, essendo un esperto in materia sanitaria ed informatica venne assunto con contratto di consulenza (e non come direttore) dal maggio 1991 al maggio 1993 con emolumenti di L. 24 milioni annui lordi. La Marno s.r.l., costituita dal signor Volpato in Firenze, ha avuto in appalto la lettura di 12 milioni di ricette e ha cessato la propria attivita'. Sono comunque in corso ulteriori accertamenti ed indagini da parte della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Livorno che sono, allo stato, coperte dal segreto. Il Ministro di grazia e giustizia: Conso.