Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che: la societa' Montecno ha richiesto alla fine del 1990 alla regione Lombardia l'autorizzazione alla realizzazione di una piattaforma per lo smaltimento di Rifiuti Tossico Nocivi nel comune di Montichiari (Brescia); tale piattaforma riguarda un incenitore da cento mila tonnellate/anno ed un settore di inertizzazione da centocinquantamila tonnellate/anno, posti in una zona ad alta densita' abitativa (120.000 abitanti nel raggio di 10 chilometri); la zona e' gia' al limite del collasso ambientale per la presenza di discariche per RSU in fase di attivita' o appena esaurite ed in attesa di recupero ambientale (Calcinato, Buffalora, Mazzano), discariche per Rifiuti Speciali Assimilabili agli urbani (Pulimetal), Rifiuti speciali (Montimiriam), Impianti di Inertizzazione (Ecoservizi), Fabbriche inquinanti (Valentini, Cervo) e Grandi Poli Estrattivi; nella zona e' presente un triste primato relativo alla frequenza dei tumori; cio' ha spinto i cittadini a far sorgere un comitato civico nel comune di Montichiari e successivamente, lo stesso, e' accaduto nei paesi limitrofi: Castanedola, Ghedi, Rezzato, Mazzano, Borgosatollo che con Montichiari hanno poi fondato l'Associazione dei Comitati civici bresciani; tale associazione dal 1991 ad oggi ha provveduto ad approfondire l'analisi e lo studio della piattaforma in oggetto, anche con l'ausilio di enti e tecnici qualificati, ed ha compiuto opera di informazione verso i cittadini; nel contempo sono state raccolte, ad oggi, 20.000 firme per la petizione contro l'inceneritore ed e' stato indetto un referendum consultivo, come previsto dallo statuto del comune di Montichiari, mediante raccolta nello stesso di 4.600 firme vidimate da Notaio (30 per cento del numero degli elettori di Montichiari); la Montecno a questo punto ha fatto un primo ricorso al TAR di Brescia, nell'aprile 1992, al fine di invalidare il quesito referendario: su tale argomento il TAR non ha ritenuto opportuno dare sospensiva; in seguito alla delibera del 26 agosto 1992, n. 72 del comune di Montichiari di indire il referendum da tenersi il giorno 29 novembre 1992, la Montecno ha fatto ulteriore ricorso al TAR, volto a far annullare la citata delibera e quindi fermare il referendum; in questa occasione il TAR di Brescia ha emesso ordinanza sospensiva; la motivazione di tale ordinanza e' stata la seguente: "le consultazioni ed i referendum devono riguardare materie di esclusiva competenza locale"; si ritiene che tale ordinanza di sospensione e il successivo pronunciamento definitivo (se seguira' la stessa linea) siano gravi provvedimenti che vanno ad urtare contro la politica di avvicinamento della popolazione alle istituzioni e vanificano tutto quanto previsto in merito dalla legge n. 142 del 1990; va ricordato che il referendum di Montichiari non riguarda l'autorizzazione, che e' di competenza regionale, i cittadini infatti avrebbero dovuto indicare con il referendum alla propria Amministrazione l'orientamento sul parere da assumere successivamente, parere che comunque non e' vincolante per il Comune ne' tantomeno, per la regione Lombardia, che dovra' poi dare l'autorizzazione; pertanto si ritiene che cio' sia proprio materia di competenza esclusivamente comunale, in quanto si riferisce ad un atto che l'amministrazione comunale deve espletare (articolo 3-bis, legge 441); si tiene a sottolineare l'estrema gravita' del succitato provvedimento che, se venisse poi confermato dalla successiva sentenza, valida per tutto il territorio nazionale, vedrebbe esclusa la cittadinanza da qualsiasi valutazione e osservazione in merito ad interventi, anche molto penalizzanti sul proprio territorio, quali cave, discariche, inceneritori, grandi opere eccetera; inoltre tale provvedimento potrebbe portare all'assurdo che una Amministrazione, desiderosa di conoscere la posizione dei propri cittadini in merito ad opere di interesse sovracomunale, per le quali deve esprimere parere, anche se non vincolante, si potrebbe vedere impedito il referendum -: quali iniziative, il Ministro intenda intraprendere per tutelare il rispetto dello spirito della legge n. 142 del 1990 e per garantire l'espressione democratica del parere ai cittadini di Montichiari. (4-09400)