Portale storico della Camera dei deputati

La X Commissione, premesso che la legge 5 luglio 1991, n. 197, recante norme per la prevenzione dell'utilizzo del sistema finanziario a scopo di riciclaggio, prevede all'articolo 6 l'obbligo di iscrizione ad un apposito albo tenuto dal Ministero del tesoro presso l'Ufficio italiano cambi degli intermediari finanziari la cui attivita' prevalente sia costituita da concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico, e che una successiva circolare del Ministero del tesoro ha precisato ulteriormente la normativa in oggetto; considerato che in relazione a tali disposizioni alcuni consorzi e cooperative di garanzia collettiva fidi hanno richiesto l'iscrizione al suddetto albo in via cautelativa, ricevendo dall'Ufficio italiano cambi in un primo tempo risposta negativa poiche' la normativa non sembrava assoggettare a questo obbligo i suddetti consorzi, e successivamente risposta positiva in base ad una interpretazione diversa da quella inizialmente fornita; considerato che i consorzi e le cooperative fidi non esercitano in realta' alcuna attivita' di concessione di finanziamenti al pubblico, bensi' si limitano a fornire ai propri soci - cui si richiedono peraltro rigorosi requisiti di natura morale, finanziaria e dimensionale, espressamente stabilite dagli statuti - garanzie di seconda istanza su prestiti richiesti ad istituti di credito; considerato infine che l'assimilazione dell'attivita' dei consorzi e delle cooperative fidi ad attivita' di concessione di finanziamenti al pubblico comporterebbe l'osservanza di obblighi molto gravosi (livello minimo di un miliardo di capitale sociale, trasformazione obbligatoria in societa' di capitali, tenuta di archivi informatici, ecc.) che provocherebbero a loro volta lo scioglimento della maggioranza di tali organismi; considerato da ultimo il grave stato di crisi economica e sociale in cui versa il nostro Paese e le molte avversita' strutturali e congiunturali che il nostro sistema produttivo deve affrontare, tra le quali senz'altro il problema dell'accesso al credito costituisce uno dei punti piu' rilevanti, e il ruolo positivo svolto sotto questo punto di vista dai consorzi e dalle cooperative fidi; impegna il Governo: a interpretare in sede applicativa l'articolo 8 della legge 5 luglio 1991, n. 197, nel senso di escludere espressamente dai soggetti indicati nel medesimo articolo e assoggettati all'obbligo di iscrizione all'albo ivi previsto i consorzi e le cooperative fidi. (7-00120)