Portale storico della Camera dei deputati

Ai Ministri dell'industria, commercio e artigianato e dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica. - Per sapere - premesso che: da tempo si va manifestando una grave crisi di credibilita' dell'intero assetto di governo dell'ASI (agenzia spaziale europea), che ha trovato un'ampia eco sulla stampa italiana; di tale crisi, la cui responsabilita' viene diffusamente attribuita ai metodi di direzione del presidente dell'ASI, professor Guerriero, fa parte il conflitto tra la Presidenza dell'Agenzia e il Comitato Scientifico dell'ASI; vengono denunciati, da tutte le organizzazioni sindacali dei ricercatori (CGIL, CISL, UIL, AMPRI) pesanti irregolarita' di gestione e sollevate accuse di vere e proprie illegalita' (l'ASI ha presentato il primo Piano Spaziale 90-94 con due anni di ritardo; i bilanci dell'ASI, di questo Piano, non tengono quasi alcun conto; gli stessi bilanci preventivi sono presentati con grave ritardo, costringendo l'autorita' di vigilanza ad intervenire pesantemente; senza peraltro ottenere dall'ASI risposte soddisfacenti ai rilievi sollevati anche per il 1993 l'ASI e' ricorsa all'esercizio provvisorio; tutto cio' configura un atteggiamento, da parte dell'ASI, di confusione e di incapacita' di programmazione, aggravato dal tentativo di impedire un serio e effettivo controllo sulla legalita' e la correttezza della gestione; gli atti deliberativi dell'ASI non sono sistematicamente resi pubblici; gli appalti per forniture e progetti sono affidati a trattative private, secondo criteri di totale discrezionalita' che alimentano i peggiori sospetti; la mancanza di un inventario per gli strumenti e gli impianti acquistati con finanziamenti dell'ASI e ubicati presso industrie, enti di ricerca e presso la stessa Agenzia; il mantenimento di un quadro di precarieta' e di sottodimensionamento del personale, mentre contemporaneamente si ricorre sistematicamente all'appalto esterno per lavori di segreteria (con "prestito" di manodopera da parte di imprese private) e alla stipula di contratti di consulenza esterna con societa' e singoli ricercatori con procedure contrarie a qualsiasi regola e verifica; il Consiglio di Amministrazione decide stanziamenti senza parere o proposta del Comitato Scientifico; lo stato di crisi e confusione dell'ASI avrebbe avuto conseguenze gravi sull'attuazione del Progetto San Marco; a causa anche della carenza di strategia da parte dell'ASI, la rappresentanza degli interessi italiani in ESA e' del tutto inadeguata; in particolare del tutto carente appare il sostegno all'industria italiana: di cio' e' sintomo e prova evidente il fatto che le commesse in ambito ESA a imprese italiane sono inferiori di 120 miliardi al finanziamento italiano agli stessi programmi spaziali europei -: vista la mole di finanziamento dello Stato all'ASI decisa anche per il 1993, quali iniziative intendano assumere per ricondurre a efficienza e trasparenza la gestione dell'ASI, come condizione indispensabile per ridare efficacia e credibilita' agli obiettivi di politica della ricerca-sviluppo che dovrebbero caratterizzare il ruolo dell'ASI; se non ritengano che sia ormai urgente e necessario affrontare il problema di un drastico ricambio sull'assetto di direzione dell'Agenzia Spaziale Italiana. (5-00799)