Portale storico della Camera dei deputati

Il sottoscritto chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, per conoscere - premesso che: con la legge 23 ottobre 1992, n. 421, il Governo veniva, tra l'altro, delegato ad emanare dalla data di entrata in vigore della legge uno o piu' decreti legislativi per il riordino del sistema previdenziale dei lavoratori dipendenti privati e pubblici; in attuazione dell'articolo 3, comma 1, lettera aa) della detta legge n. 421/92 il Governo predisponeva uno schema del decreto legislativo relativo ai lavoratori agricoli; il 21 luglio 1993 la Camera dei Deputati riceveva lo schema di decreto legislativo, assegnato per il parere previsto dal comma 2 dell'articolo 3 della legge n. 421/92, alla XI Commissione permanente (lavoro publbico e privato); nella seduta del 29 luglio 1993 la XI Commissione iniziava l'esame dello schema di decreto che proseguiva nella seduta del 2 agosto 1993 a conclusione della quale l'esame veniva rinviato; lo schema di decreto legislativo (all'articolo 17) reca anche modifiche notevoli alle agevolazioni contributive che dovrebbero decorrere dal 1^ ottobre 1993, "in attesa di una organica revisione del sistema di finanziamento della previdenza sociale in agricoltura e della revisione delle agevolazioni contributive oggi previste per le imprese agricole dal comma 5 dell'articolo 9 della legge 11 marzo 1988 n. 67"; tali modifiche delle agevolazioni prevedono che le quote dei contributi che le imprese ubicate in zone montuose e svantaggiate vengono portate, per le zone montane al 30 per cento (dall'attuale 19,5 per cento), per le zone svantaggiate del Nord al 60 per cento (dall'attuale 52 per cento), per le zone svantaggiate del Sud al 60 per cento (dall'attuale 26 per cento); nel contempo, la riduzione accordata alle imprese agricole meridionali dalla legge n. 48/88 viene ridotta dal 60 per cento al 20 per cento; con decreto legge 22 maggio 1993 n. 155, convertito con modificazioni nella legge 19 luglio 1993, n. 243, recante misure urgenti per la finanza pubblica, all'articolo 10 venivano disposti aumenti alle percentuali dei contributi dovuti al Fondo pensioni lavoratori dipendenti e operai agricoli dipendenti che appaiono piu' favorevoli ai datori di lavoro ed ai lavoratori, rispetto a quelli previsti dallo schema di decreto legislativo sopra ricordato in base all'articolo 3, comma 1, lett. aa) della legge 23 ottobre 1992, n. 421 -: quali siano le valutazioni e gli intendimenti del Governo in ordine al rilevato contrasto tra lo chema di decreto legislativo delegato sopra ricordato e la successiva (e piu' favorevole) legge 19 luglio 1993, n. 243, essendo evidente il disorientamento degli operatori agricoli e delle stesse strutture previdenziali in conseguenza della intricata situazione normativa che vede la stessa materia oggetto di normazione attraverso lo schema di decreto legislativo e, successivamente, attraverso una legge di conversione (legge 19 luglio 1993, n. 243) che dovrebbe prevalere sul decreto legislativo, con complesse e delicate questioni giuridiche che, certamente, danneggiano imprenditori e lavoratori agricoli e, nel contempo, vanificano gli intendimenti di "riordino" del sistema previdenziale dei lavoratori agricoli, che ha bisogno di trasparenza, di flessibilita' e di certezza per concorrere ad incentivare e non a deprimere l'agricoltura italiana. (2-01003)