Portale storico della Camera dei deputati

La Camera, atteso che: la legge n. 394 del 6 dicembre 1991, all'articolo 34 stabilisce l'istituzione del Parco nazionale del Golfo di Orosei, Gennargentu e dell'isola dell'Asinara, d'intesa con la regione Sardegna trattandosi di ente a statuto speciale, proprio con l'obiettivo di proteggere questo importante ecosistema e di promuoverne la valorizzazione anche in termini di svolgimento di attivita' formative, educative e di ricerca scientifica, nonche' di attivita' ricreative compatibili con la salvaguardia degli equilibri naturali; l'istituto penitenziario dell'isola Asinara ha certamente svolto una funzione di conservazione e di protezione dell'isola ma ha anche impedito e impedisce, con la sua stessa presenza, il realizzarsi del Parco previsto e il perseguimento degli scopi voluti dalla legge e sanciti come principio fondamentale dalla stessa Costituzione della Repubblica; la legge n. 422 del 30 ottobre 1992, all'articolo 2 comma 1-ter ribadisce che l'utilizzazione a fini penitenziari dell'isola dell'Asinara ha carattere provvisorio e cessa il 31 dicembre 1995; la necessita' e l'urgenza di proseguire con decisione la lotta contro la criminalita' mafiosa e l'asserita mancanza di alternative valide alla detenzione di criminali mafiosi in condizioni di sicurezza pari a quelle garantite dal penitenziario sito sull'isola dell'Asinara vengono assunte a base di orientamenti e di proposte di ulteriore proroga del termine di chiusura dell'istituto penitenziario medesimo; vi e' un contrasto evidente tra questa necessita' e quella della promozione e valorizzazione dei beni ambientali della regione Sardegna gia' penalizzata da una presenza abnorme di servitu' pubbliche, in specie militari; impegna il Governo: a presentare entro il 31 dicembre 1994, al Parlamento, perche' assuma le conseguenti determinazioni, un dettagliato piano di graduale dismissione dell'istituto penitenziario dell'isola dell'Asinara con l'indicazione dei tempi di realizzazione che non possono, in ogni caso, superare il 31 dicembre 1996. Il piano deve prevedere le modalita' della parallela e immediata restituzione di parte dell'isola al demanio pubblico per l'avvio del Parco dell'Asinara prima ancora della dismissione totale dell'istituto carcerario, eventualmente predisponendo la conversione dell'utilizzazione penitenziaria con strutture di detenzione a basso indice di pericolosita'; a elaborare uno studio di fattibilita', un progetto di gestione e un piano finanziario per la realizzazione del Parco dell'Asinara, d'intesa con la regione Sardegna, la provincia di Sassari e il comune di Porto Torres e sentita l'associazione "Asinara Parco", istituita presso la casa comunale di Porto Torres; ad attivare immediatamente tutte le iniziative necessarie alla tutela del territorio, alla salvaguardia degli ecosistemi locali e al recupero del degrado ambientale (provocato dagli incendi, dal disboscamento incontrollato e dall'assenza di adeguati sistemi di depurazione), a partire dal progetto di riforestazione dell'isola; a sospendere e annullare ogni attivita' edilizia in corso sull'isola e a verificare la compatibilita' ambientale degli insediamenti urbanistici e delle costruzioni esistenti. (1-00056)