Portale storico della Camera dei deputati

Al Presidente del Consiglio dei ministri ed al Ministro dell'interno. - Per conoscere - premesso: che il Comune di Gricignano di Aversa ha approvato con Del. CC n. 7/94 il Programma Costruttivo della base "US Navy" in base all'art. 51 della L. 22 ottobre 1971, n. 865; che ai sensi dell'art. 51 L. 865/71 i Comuni solo qualora non dispongano di piani di zona ex L. 167/62 da destinare alle costruzioni di alloggi di carattere economico e popolare, possono con delibera CC localizzare, nell'ambito delle zone residenziali dei PRG o dei piani di fabbricazione aree da destinare alla realizzazione di propri programmi di edilizia pubblica; che in pratica con la localizzazione ex art. 51 L. 865/71 vengono individuate, con una procedura abbreviata rispetto ai Piani di Zona ex L. 167/62, aree da destinare alla costruzione di case economiche e popolari, nonche' alle opere ed ai servizi complementari urbani e sociali; che nel caso di specie tutto si sta realizzando sull'area de quo, tranne che case economiche e popolari; che, infatti, a quanto e' dato sapere, la Marina Statunitense ha diramato un invito di natura privatistica per "locare" un complesso di supporto auto sufficnete di circa 135 ettari che comprenda unita' abitative, una scuola, una clinica medica, locali per uffici amministrativi, magazzini, locali commerciali, attrezzature sportive e ricreative e tutte le opere di urbanizzazione; che la gara, si ribadisce, di natura squisitamente privatistica indetta dalla V.S. Navy, prevede di due fasi: per la prima fase e' richiesta la individuazione di un terreno di circa 135 ettari nella regione Campania; nella seconda fase l'impresa qualificata presenta la proposta economica in merito al canone di affitto che dovra' essere pagato dall'U.S. Navy; che, quindi, si tratta di nient'altro che di una "operazione immobiliare di carattere privatistico". 1) La ditta realizza il complesso. 2) L'US Navy affitta il complesso realizzato. 3) Scaduto l'affitto il bene torna in proprieta' del costruttore; che in definitiva attraverso il sistema della localizzazione ex art. 51 della L. n. 865/71, anziche' costruire case economiche e popolari si stanno costruendo edifici residenziali privati, che saranno affittati alla U.S. Navy e poi restituiti ai costruttori; che in pratica si sta realizzando una colossale speculazione edilizia a tutto danno dei proprietari dei suoli, che si vedono espropriare a valori tabellari ex legge 865 del 1971 terreni su cui si edificheranno complessi residenziali con caratteristiche non economiche e popolari; che nel caso di specie il complesso U.S. Navy poteva essere legittimamente realizzato solo in zone residenziali, e previo rilascio di concessioni edilizie e/o con un piano di lottizzazione convenzionato. Sistemi, evidentemente troppo costosi e lunghi. Quindi si e' utilizzato in maniera distorta la localizzazione ex articolo 51 legge 865 del 1971 per raggiungere una finalita' di ordine privatistico e non pubblico; che nel caso di specie si sta portando a termine una "operazione immobiliare di carattere privatistico", contrabbandata per un programma costruttivo ex articolo 51 legge n. 865 del 1971 con la convenienza del comune di Gricignano di Aversa -: se non intenda aprire una inchiesta amministrativa tendente ad appurare se sussistano tutti gli elementi di legalita' e legittimita', o altro, nell'operato del comune di Gricignano di Aversa e, se non si ipotizzino elementi di reato nelle azioni intraprese dal comune e dal consorzio assegnatario del suolo contro i proprietari e la collettivita'. (5-00683)