Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che: il Consiglio comunale di Palombara Sabina ha riconosciuto, in data 1^ ottobre 1990, con delibera di numero 22, debiti fuori bilancio per un importo pari a lire 2.263.633.240; il Consiglio comunale di Palombara Sabina ha riconosciuto, in data 15 luglio 1991 con delibera numero 34, ulteriori debiti fuori bilancio per un importo pari a lire 893.925.139; l'amministrazione comunale nel corso degli esercizi finanziari 1992 e 1993 ha saldato debiti, tramite procedure esecutive per capitale, interessi e spese, rispettivamente per 431.000.000 e 709.000.000; una parte soltanto di queste cifre, e precisamente 541.000.000, sono andati a diminuire il totale delle delibere di consiglio sopra citate e il resto erano procedure legali non ancora definite al momento della adozione degli atti citati; il Comitato regionale di controllo nella seduta del 5 luglio 1993, verbale 78, ha deciso l'annullamento della delibera di Consiglio comunale numero 12 del 22 febbraio 1993 Bilancio di Previsione '93 per violazione dell'articolo 21 legge n. 68 del 1993; il comune di Palombara Sabina, in data 6 agosto 1994, con delibera di Consiglio comunale n. 66, ha dichiarato il Dissesto Finanziario ai sensi dell'articolo 21 del decreto-legge n. 8 del 18 gennaio 1993; la Commissione Liquidatrice, nominata dal Presidente della Repubblica, protocollo 2567, formulava, in data 8 febbraio 1994 un quesito al Ministero dell'interno al fine di conoscere se i debiti elencati nelle delibere di C.C. 22/90 e 34/91 fossero comunque suscettibili di esame da parte della Commissione stessa per un possibile inserimento nella massa passiva ovvero dovessero essere tutti esclusi; la Commissione Liquidatrice, in data 7 aprile 1994, protocollo 6433, con una lettera al Sindaco portava a conoscenza dello stesso il quesito posto al Ministero dell'interno affinche' adottasse gli opportuni provvedimenti al fine di rendere esecutive quelle delibere; la Commissione Liquidatrice, in data 3 maggio 1994, con una lettera ai Consiglieri comunali in cui prendendo atto della situazione politica esistente presso il comune di Palombara e considerando la necessita' di pervenire entro brevissimo tempo alla definizione del problema inerente ai debiti fuori bilancio informava i consiglieri del quesito posto al Ministero dell'interno; il Ministero dell'interno, in data 19 luglio 1994, protocollo 5467, rispondeva alla Commissione Straordinaria di Liquidazione che nella fattispecie non esiste supporto normativo per il riconoscimento dei debiti da parte dell'organo straordinario di liquidazione; l'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24 agosto 1994, n. 378 che fissa, a proposito di quanto sopra esposto, le competenze dell'organo di liquidazione ed in particolare alle lettere: d) accertamento dell'indebitamento fuori bilancio; g) evidenziazione dei debiti di bilancio e fuori bilancio ammissibili alla procedura di liquidazione; h) evidenziazione dei debiti che non sono ammissibili alla procedura di liquidazione e relative segnalazioni; il comune di Palombara Sabina ha adottato tutti gli adempimenti di legge in materia di aumenti tariffari per la sua particolare situazione di dissesto finanziario, che tale aumento permane, a norma di legge, per dieci anni; a distanza di molti mesi la Commissione, dopo piu' proroghe, non ha ancora determinato l'ammontare dei debiti fuori Bilancio ammissibili e che incontra forti difficolta' nella redazione delle relative schede -: se la Commissione Straordinaria abbia provveduto agli adempimenti ed, in caso negativo, i motivi ostativi; se esistono norme di legge che possano rendere esecutive le delibere 22/90 e 34/91 del Consiglio comunale di Palombara, mai divenute esecutive ed, in caso positivo la loro indicazione; se non intenda fornire all'interrogante ed alla Commissione stessa chiarimenti in merito alla delicata questione finanziaria del comune di Palombara Sabina; se non intenda promuovere, nel caso particolarissimo che il comune di Palombara Sabina sia in grado di estinguere i propri debiti molto prima di dieci anni, le iniziative atte ad interrompere gli aumenti tariffari e quanto deliberato in maniera eccezionale nello stato di dissesto; se non si intenda tranquillizzare i cittadini di questo comune circa la corretta gestione di questa delicata situazione; se non intenda intervenire presso il Commissario ad acta, incaricato per il consuntivo 92, al fine di accelerare il lavoro; se non intenda prorogare i termini previsti di un anno dalla notifica del Vostro decreto, all'articolo 3 comma 7, per definire i procedimenti relativi alle istanze giacenti, presso l'ente per la sanatoria degli abusi edilizi di cui alla legge 28 febbraio 1985, n. 47 per la vastita' del fenomeno in un comune, di quasi 10.000 abitanti, in cui sono giacenti, inevase piu' di 2.500 domande per il solo precedente Condono Edilizio. (4-06959)