Portale storico della Camera dei deputati

Al Presidente del Consiglio dei ministri ed ai Ministri degli affari esteri, del lavoro e previdenza sociale, dell'interno, di grazia e giustizia e delle finanze. - Per sapere - premesso che: la FIALS (Federazione italiana autonoma lavoratori della sanita') con nota indirizzata ai Ministri degli esteri e del lavoro e previdenza sociale, ha chiesto di conoscere i dati associativi complessivi delle varie Federazioni e Sindacati aderenti alla CISAL (Confederazione italiana sindacati autonomi lavoratori); tali dati sono stati piu' volte comunicati dalla Confederazione al Ministero del Lavoro, per farsi assegnare un posto per un rappresentante nel CNEL (Consiglio nazionale del lavoro) e un posto per l'omologo organismo costituito a livello europeo; poiche' la FIALS anch'essa aderente alla CIBAL, pur avendo titolo a partecipare congiuntamente alla Confederazione per la designazione di tale scelte e' stata esclusa deliberatamente. Cio' sarebbe avvenuto in contrasto con le regole democratiche che devono sempre essere rispettate anche dalle Organizzazioni e nonostante che, con i suoi 25.000 associati la FIALS dichiara di essere la Federazione piu' rappresentativa nell'ambito della CISAL, peraltro la CISAL vantando 1.800.000 associati avrebbe costituito anche una associazione degli immigranti attraverso la quale potrebbe aver usufruito di finanziamenti italiani ed esteri a vario titolo poi utilizzati con finalita' diverse dalle quali inizialmente le erano stati assegnati e vantando sempre la stessa rappresentativita' con autocertificazione dichiarava circa duemilioni di associati che gli avrebbero permesso di stipulare accordi con l'INPS e con lo SCAU per effettuare le trattenute sindacali direttamente dalle buste paga dei pensionati e accedere ai comtributi previsti per la disoccupazione agricola; quindi non puo' essere sottovalutata la protesta della FIALS, la quale pertanto afferma di essere la Federazione aderente alla CISAL piu' consistente con i suoi 25.000 associati, in quanto se cosi' fosse ci troveremmo non solo di fronte ad una confederazione che viola la costituzione in materia di regole democratiche ma di una vera frode nei confronti dello Stato dal quale la CISAL con documentazione di parte presumibilmente inveritiere avrebbe tratto notevoli benefici che altrimenti gli sarebbero stati negati -: se non ritenga opportuno al fine di appurare la veridicita' delle dichiarazioni di 1.800.000 associati rilasciata dalla CISAL agli Enti Pubblici per ottenere il riconoscimento di Confederazione maggiormente rappresentativa sul piano nazionale, prescindendo da ogni atto giudiziario eventualmente consequenziale, l'apertura di una severa inchiesta al fine di accertare: quanti associati abbia dichiarato la CISAL per ottenere l'inserimento al CNEL, e se quanto dichiarato e' realmente corrispondente al numero dei tesserati che versano i contributi alla CISAL per tramite della Federazioni e Sindacati e Unioni provinciali ad essa aderenti; se non ritenga opportuno nell'ambito di tali richieste che si accerti se la CISAL ha usufruito legittimamente di eventuali contributi statali per l'attivazione di corsi professionali tramite l'ECAP/CISAL, di contributi statali per manifestazioni varie, e se le stesse iniziative siano state portate a termine secondo i programmi presentati dagli enti della CISAL per ottenere tali finanziamenti. (4-07145)

In relazione alle richieste formulate dalla S.V. onorevole nell'interrogazione presentata si fa presente che le associazioni sindacali sono considerate enti di fatto soggetti alla disciplina di cui agli articoli 36 e 38 del c.c., non essendo stato attuato il disposto dell'articolo 39 della Costituzione. Pertanto, in base al principio della liberta' e pluralita' sindacale (articolo 39, comma 1), vi e' da rilevare che i sindacati vivono e operano come associazioni private, libere di organizzarsi e di agire come meglio ritengono. Esula, quindi, dalla competenza di questo Ministero un qualsiasi controllo sull'attivita' delle organizzazioni in argomento e sulle dichiarazioni attinenti il numero degli associati. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale: Treu.