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Al Presidente del Consiglio dei ministri ed ai Ministri del tesoro e del bilancio e programmazione economica. - Per sapere - premesso che: gli articoli 2 e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito con modificazioni nella legge 16 febbraio 1995, n. 35, estendendo la garanzia del Fondo per il concorso statale nel pagamento degli interessi, istituito presso il Mediocredito centrale, ai sensi dell'articolo 31 del decreto-legge 19 novembre 1966, n. 976, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1966, n. 1942, e del Fondo per il concorso nel pagamento degli interessi di cui all'articolo 37 della legge 25 luglio 1952, n. 949, presso la Cassa per il credito alle imprese artigiane (Artigiancassa), alla copertura dei rischi derivanti da eventuali sofferenze nell'ambito dei finanziamenti a tasso agevolato concessi dalle banche alle imprese aventi sede nelle regioni soggette agli eventi alluvionali dello scorso mese di novembre e dichiarate danneggiate; la garanzia dei due fondi puo' essere accordata con massimali prossimi al 100 per cento del finanziamento concesso dalle banche ed attivata in misura anch'essa prossima al 100 per cento e che dunque gli istituti bancari in virtu' di siffatta garanzia corrono rischi ben limitati; la ratio delle norme suddette e' da ricercarsi nell'esigenza di consentire alle imprese danneggiate di approvvigionarsi al credito bancario ai fini del ripristino dei danni subiti, in misura ulteriore rispetto alle ordinarie linee di credito gia' attivate o attivabili; viceversa, la generalita' degli istituti bancari operanti su piazza richiedono, per l'accensione delle linee di credito agevolate, in aggiunta alle garanzie dei due fondi citati, anche garanzie reali ipotecarie da parte delle imprese; il comportamento degli istituti bancari vanifica il dettato legislativo, trasformando il credito agevolato da aggiuntivo a sostitutivo rispetto al credito ordinario, addossando, inoltre, alle imprese gli oneri derivanti dalle accensioni delle ipoteche -: se i Ministri interrogati non intendano emanare direttive, intervenendo con i poteri che gli sono propri, affinche' si interrompa tale prassi aberrante: a) invitando i vertici degli istituti bancari ad operare in conformita' con le disposizioni legislative; b) eseguendo le opportune ispezioni allo scopo di accertare l'entita' del fenomeno e le eventuali irregolarita'; c) introducendo apposite norme interpretative del dettato del decreto-legge n. 691 del 1994 all'interno delle delibere assunte o da assumersi da parte della Conferenza permanente Stato-regioni, norme miranti ad impedire la duplicazione della garanzia creditizia. (5-00865)