Portale storico della Camera dei deputati

Il sottoscritto chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, per sapere - premesso che: i tragici eventi che hanno colpito, nello scorso mese di novembre, l'Italia Nord Occidentale hanno ancora una volta messo in evidenza la straordinaria vulnerabilita' del territorio; essi hanno evidenziato una situazione di assoluta non attuazione della legge 183 del 1989 sulla difesa del suolo, in particolare per quanto riguarda l'attivita' conoscitiva e di monitoraggio affidata ai Servizi Tecnici Nazionali; i Servizi Tecnici Nazionali, collocati nell'omonimo Dipartimento presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, alle dipendenze dell'apparato burocratico del Segretario Generale, ancora oggi si trovano ad operare privi di quella autonomia scientifica, tecnica, organizzativa ed operativa che l'articolo 9 della citata legge 183 del 1989 sanciva, presupposto fondamentale per lo svolgimento dei compiti loro affidati dalle leggi; l'istituzione del Dipartimento per i Servizi Tecnici Nazionali avvenuta con il decreto del Presidente della Repubblica n. 106 del 1993 non ha risolto i problemi sopra citati, ma, anzi, costituisce un'ulteriore sovrastruttura burocratica che opera, attualmente, per conseguire un esasperato accentramento di compiti e decisioni, svuotando di autonomia e contenuti soprattutto gli uffici periferici del Servizio Idrografico e Mareografico, unici presenti sul territorio chiamati a fornire i presupposti conoscitivi per lo sviluppo di azioni concrete tese a limitare le condizioni di rischio -: quali iniziative intenda assumere per: a) rafforzare la struttura dei Servizi Tecnici Nazionali con risorse, uomini e tecnologie attuando la piena autonomia operativa attraverso la loro collisione in un sistema autonomo coordinato ed unitario che potrebbe assumere la denominazione di Istituto Nazionale dei Servizi Tecnici; b) dotare l'Istituto, quale organo tecnico-scientifico dello Stato nel settore della difesa del suolo (legge 183 del 1989) e struttura operativa di protezione civile (legge 225 del 1992), posto sotto sorveglianza della Presidenza del Consiglio dei Ministri di strutture ed orientamenti particolari nonche' di autonomia amministrativa, funzionale, tecnica e scientifica; c) assicurare cosi' attraverso l'Istituto Nazionale dei Servizi Tecnici, la cerniera, oggi mancante, tra l'attivita' del settore della ricerca e del mondo accademico e quella svolta dalle pubbliche amministrazioni cui spettano vuoi le maggiori responsabilita' nel campo della produzione legislativa e normativa nel settore della difesa nel suolo, vuoi le esclusive competenze in materia di pianificazione e gestione del territorio anche ai fini di protezione civile; d) arginare l'esodo verso altri settori della pubblica amministrazione (universita' enti di ricerca, ecc ...) delle competenze migliori impegnate attualmente nei Servizi Tecnici Nazionali, attraverso l'attribuzione di analogo stato giuridico e trattamento economico. (2-00409)