Portale storico della Camera dei deputati

La III Commissione, premesso che: il commercio estero italiano ha un ruolo fondamentale per l'economia italiana in termini di occupazione e sviluppo; e tale incidenza a livello di imprese e' mediamente piu' rilevante per le imprese piccole e medie; permane nella composizione dell'offerta italiana sui mercati internazionali una prevalenza di settori tecnologicamente meno avanzati rispetto alla concorrenza dei maggiori paesi industriali; e tale circostanza costituisce uno svantaggio strutturale rispetto alla velocita' e alla composizione della domanda mondiale; l'attivo della bilancia commerciale e' stato determinato dal concorso di circostanze eccezionali, quali la fuoriuscita dallo SME (sistema monetario europeo)della lira ed un basso livello di inflazione, circostanze queste che possono riassorbirsi rapidamente di fronte ad una crescita delle importazioni e ad una stabilizzazione del cambio; in Italia il sistema pubblico di sostegno dell'internazionalizzazione delle imprese e' frammentato in almeno tre Ministeri (esteri, commercio con l'estero, industria) che hanno competenze primarie, mentre quattro o cinque sono i Dicasteri che hanno competenze secondarie; che sono almeno due i Comitati interministeriali deputati a garantire il coordinamento tra le responsabilita' e competenze proprie dei suddetti numerosi Dicasteri; che almeno 9 sono gli organismi operativi pubblici, para-pubblici o para-privati esistenti al fine di gestire aspetti del sistema di supporto; che una decina circa sono i fondi finanziari cui il sistema di supporto puo' attingere; che sono almeno 14 i provvedimenti di legge che fissano norme che riguardano il sistema di supporto pubblico alla internazionalizzazione delle imprese; impegna il Governo a porre allo studio un provvedimento legislativo che realizzi una unitarieta' organica tra politica industriale e politiche economiche e commerciali verso l'estero. E realizzi anche, per questa via, un sistema unitario di intervento che armonizzi le politiche settoriali, consenta la razionalizzazione della spesa, eviti le duplicazioni normative e di controllo ed offra alle imprese un unico punto di riferimento; ad istituire un unico centro di indirizzo e di controllo quale il Ministero delle attivita' produttive, che avvalendosi di un unico corpo normativo, riassuma in se' le competenze e i poteri del Ministero del commercio con l'estero, del Ministero dell'industria, del Ministero delle risorse agricole e forestali e delle competenze di politica commerciale estera gestite dal MAE, questo al fine di assicurare l'unitarieta' del sistema di supporto che include servizi reali (ICE), servizi assicurativi (SACE) e servizi finanziari (SIMEST e Mediocredito); a definire, altresi', all'interno di un quadro unitario, gli strumenti di raccordo tra le aree di servizio che sono coinvolte nel processo di internazionalizzazione-servizi reali e finanziari e assicurativi in quanto gli enti strumentali di commercio estero, oggi operanti in modo autonomo e separato, debbono trovare assetti operativi che consentano la definizione di obiettivi comuni ed azioni coerenti in termini di settori e mercati di intervento. (7-00273)