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Documenti ed Atti

XII Legislatura della repubblica italiana

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01097 presentata da DE JULIO SERGIO (PROG.FEDER.) in data 19950502

Al Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica. - Per sapere - premesso che: il 7 dicembre 1990 i Ministeri dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno, del bilancio e della programmazione economica e dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica stipulavano un'intesa di programma per lo sviluppo di parchi scientifici e tecnologici nel Mezzogiorno; il 3 febbraio 1992, il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno emanava con proprio decreto (Gazzetta Ufficiale 27 aprile 1992), apposite "Direttive per l'applicazione della intesa di programma per la promozione e lo sviluppo di parchi scientifici e tecnologici nelle aree meridionali". Lo stesso decreto fissava al 28 luglio 1992, la scadenza per la presentazione di proposte e recava in allegato una scheda informativa alla quale i proponenti erano invitati ad attenersi; entro il termine del 28 luglio 1992, ai Ministeri dell'intesa pervennero un totale di 28 proposte; nell'agosto del 1993, oltre un anno dopo la ricezione delle proposte, il MURST comunicava che erano state selezionate, a fini di ulteriori sviluppi, 13 iniziative di parco scientifico e tecnologico, fra le quali l'iniziativa di CALPARK (Parco Scientifico e Tecnologico della Calabria); nel settembre del 1993 CALPARK veniva invitata ad una prima audizione presso il MURST, in occasione della quale riceveva una "scheda di prescrizioni", alla quale CALPARK doveva attenersi nella predisposizione di un progetto di massima, da consegnare entro il successivo mese di dicembre; nel novembre del 1993 CALPARK veniva invitato dal MURST ad una seconda audizione per una verifica diretta, da parte del MURST, dei programmi, delle strutture e dei progetti da attivare; in data 9 dicembre 1993, pervenivano a CALPARK dal MURST ulteriori indicazioni in ordine alla qualificazione tecnico-amministrativa del progetto di massima, ai fini della sua finanziabilita' ai sensi dell'articolo 10 della legge 17 febbraio 1982, n. 46; in data 28 dicembre 1993, il CIPI deliberava (Gazzetta Ufficiale del 16 aprile 1994, serie generale n. 88) su "Aggiornamenti, integrazioni e modificazioni a deliberazioni riguardanti direttive generali di gestione del Fondo Speciale per la Ricerca Applicata". Tale delibera introduceva nuovi elementi in ordine ai criteri di eleggibilita' ad accedere al Fondo, attraverso soglie minime del rapporto fra capitale netto del soggetto ed importo del progetto proposto per il finanziamento; in data 31 dicembre 1993, CALPARK recapitava al MURST il proprio progetto di massima; in data 25 marzo 1994, il Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica deliberava per la "Approvazione del Programma di intervento per la realizzazione di una rete di Parchi Scientifici e Tecnologici nel Mezzogiorno nell'ambito della legge 17 febbraio 1982, n. 46 - Deliberazione n. 255" (Gazzetta Ufficiale 11 agosto 1994, serie generale n. 187). In tale deliberazione, il progetto del parco scientifico e tecnologico CALPARK veniva approvato per un finanziamento di 29.954 milioni, IVA inclusa; in data 21 aprile 1994, con apposita audizione convocata presso il MURST, venivano fornite le prescrizioni specifiche riguardanti la formulazione dei progetti e l'assetto dell'ente parco, nonche' notizie generali sulla struttura del contratto da stipulare con l'Istituto Mobiliare Italiano; con lettera del 10 maggio 1994, il MURST ufficializzava le conclusioni dell'audizione precedente e indicava la data del 30 settembre 1994, come termine ultimo entro il quale far pervenire ai propri uffici la proposta di contratto, corredata con la documentazione necessaria, per le opportune valutazioni. Avrebbe precisato in seguito, durante una successiva audizione, che il termine era slittato al novembre 1994; in data 3 giugno 1994, il MURST convocava una seconda audizione, per procedere a chiarimenti sui quesiti posti da CALPARK con lettera del 3 maggio 1994; in data 7 luglio 1994, CALPARK veniva invitato ad una terza audizione presso il MURST, per analizzare le prescrizioni inerenti la formulazione del capitolato tecnico; in data 19 settembre 1994, il MURST convocava una quarta audizione, per analizzare le prescrizioni inerenti la formulazione del capitolato tecnico ed i quesiti posti da CALPARK con lettera del 25 luglio 1994; in data 8 novembre 1994 CALPARK presentava al MURST n. 10 copie del proprio capitolato tecnico con il programma dettagliato di attuazione della prima fase del progetto; il mandato del nucleo di valutazione dei parchi scientifici e tecnologici istituito presso il MURST non e' stato rinnovato alla scadenza del 31 dicembre 1994, mentre, poco prima del passaggio delle consegne al Ministro Salvini, il Ministro Podesta' costituiva un nuovo nucleo di valutazione, che peraltro non ha mai operato; a partire dal 1^ gennaio 1995, il direttore del dipartimento per la ricerca scientifica e tecnologica che fino a quel momento aveva seguito gli sviluppi del programma, dottor Giovanni D'Addona, e' stato sostituito dal dottor Fabio Matarazzo; in data 14 marzo 1995, i rappresentanti dei parchi hanno inviato al Ministro ed al direttore del dipartimento per la ricerca scientifica e tecnologica due lettere con le quali chiedevano un incontro urgente, allo scopo di ricevere informazioni ufficiali sulle intenzioni del Ministro e della struttura tecnica in ordine agli sviluppi del programma; il quadro comunitario di sostegno per le regioni dell'obiettivo 1 per il sessennio 1994/1999 - programma operativo plurifondo - asse ricerca, sviluppo tecnologico ad alta formazione, prevede un cofinanziamento comunitario di 123 milioni di ECU (circa 240 miliardi di lire) sul programma in oggetto. I ritardi fin qui accumulati hanno pregiudicato la capacita' di assorbimento di tali fondi nella quota riferita al primo anno di attuazione del programma. I ritardi che dovessero malauguratamente ancora intervenire eroderebbero progressivamente ulteriori quote; conseguentemente si stima in circa lire 30 miliardi l'entita' del cofinanziamento comunitario in pericolo per il progetto CALPARK e per il suo territorio di impatto -: quali siano le cause degli enormi ritardi accumulati nell'attuazione del programma dei parchi scientifici e tecnologici dal quale ci si attendeva un impatto di notevole interesse sulle regioni meridionali e sulla Calabria in particolare e quali azioni siano state intraprese per rimuoverli; quale organizzazione si sia data il Ministero per una gestione agile ed efficace del programma; quale sia la data prevista per la stipula del contratto fra l'Istituto Mobiliare Italiano e CALPARK. (5-01097)

 
Cronologia
mercoledì 26 aprile
  • Politica estera ed eventi internazionali
    Si apre all'Aia, dinanzi al Tribunale internazionale dell'ONU, il primo processo per i crimini di guerra nella ex Iugoslavia.

lunedì 8 maggio
  • Politica, cultura e società
    Il Governo e le confederazioni sindacali raggiungono un accordo sulla riforma del sistema pensionistico, che fa riferimento al criterio contributivo e disincentiva le pensioni di anzianità. La Confindustria non firma l'accordo, che sarà approvato da una consultazione tra i lavoratori con circa il 65% dei voti.