Portale storico della Camera dei deputati

I sottoscritti chiedono di interpellare i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro, per sapere - premesso che: la legge 24 dicembre 1993, n. 537, all'articolo 1, codice civile 32 e 33, lettera A), paragrafo 4), delega il Governo all'emanazione di decreti legislativi anche al fine di provvedere alla privatizzazione di enti pubblici di previdenza ed assistenza nelle forme dell'associazione o della fondazione, ferme restando le finalita' istitutive e la obbligatoria iscrizione a contribuzione agli stessi degli appartenenti alle categorie di personale in favore dei quali sono stati istituiti. Con decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509 il Governo ha ottemperato alla delega, indicando gli enti da privatizzare, tra i quali l'ente nazionale di previdenza ed assistenza per gli impiegati dell'agricoltura - ENPAIA. La trasformazione, su delibera del consiglio di amministrazione, comporta, quindi, l'assoggettamento degli enti alla disciplina del codice civile. In merito vi e' notizia che il consiglio di amministrazione dell'Enpaia intenda trasformare l'ente in fondazione. Le domande che si debbono porre di fronte a tale progetto sono: chi deve essere il soggetto fondatore ai sensi di legge; qual e' il patrimonio destinato alla fondazione; qual e' lo scopo della fondazione; chi sono i beneficiari della fondazione; chi debbono essere gli amministratori della fondazione; Ai sensi del decreto legislativo n. 509 del 1994 possono darsi a tali quesiti le seguenti risposte: soggetto fondatore, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, e' il consiglio di amministrazione dell'ente a maggioranza qualificata di due terzi; il patrimonio della fondazione, ai sensi dell'articolo 1, codice 2, e' il patrimonio dell'ente trasformato; lo scopo della fondazione e', ai sensi dell'articolo 1, comma 3, la gestione delle attivita' previdenziali e assistenziali di competenza dell'ente trasformato; Beneficiari sono, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, i lavoratori destinatari della competenza dell'Ente trasformato. Nulla dice, invece, la legge circa gli amministratori della fondazione. Posto che, ai sensi delle norme di diritto civile, amministratori della fondazione non possono essere gli stessi membri del consiglio di amministrazione, che ha operato come soggetto fondatore, si e' avuta notizia che si voglia indicare come amministratori dell'Enpaia, trasformato in fondazione, le associazioni sindacali -: come intendano comportarsi, anche con riferimento al dovere di vigilanza di cui nell'articolo 3 del decreto legislativo n. 509 del 1994, di fronte alla ventilata intesa delle associazioni sindacali di acquisire il controllo di enti previdenziali privatizzati attraverso l'acquisizione dell'amministrazione delle relative associazioni o delle fondazioni; se non ritengano necessario porre allo studio ulteriori norme che stabiliscano come vadano determinati gli organi, che dovranno gestire le nuove associazioni o fondazioni. (2-00563)