Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro dell'ambiente. - Per sapere - premesso che: la presente richiama ed integra le precedenti interrogazioni ed interpellanze in cui sono stati evidenziati i problemi insorti in Campania e segnatamente nei comuni dell'Alta Irpinia, ove si e' ipotizzata la locazione di una discarica per i RSU; la presente riveste carattere di urgenza in quanto il Parlamento deve ritenersi tenuto a dare precise indicazioni e risposte, oltre che solidarieta' alle popolazioni interessate, in particolare a quelle dei comuni di Andretta e Bisaccia che stanno presidiando, con turni anche notturni, le aree che sarebbero state indicate come destinatarie della detta discarica; l'amministrazione comunale di Andretta ha tenuto il giorno 25 giugno 1995, un Consiglio comunale aperto alla partecipazione di parlamentari, amministratori regionali, provinciali e comunali, al fine di fornire indicazioni risolutive ed esprimere un fermo e deciso "NO" alla costruzione, anche provvisoria della discarica nella localita' FORMICOSO, ricadente nel comune di Andretta; il Consiglio comunale, al termine della riunione ha approvato all'unanimita' il "Manifesto del cittadino" presentato dal sindaco Camillo Caputo, il quale, nel proporlo all'assemblea, ha sottoposto all'approvazione dei presenti anche una interessante nota di presentazione dal titolo "La cultura fa parte della natura"; i parlamentari, gli amministratori, i tecnici ed i numerosi cittadini convenuti anche dai comuni viciniori hanno plaudito alla iniziativa del sindaco Caputo ed hanno assunto l'impegno, ciascuno per le proprie competenze, di sensibilizzare l'opinione pubblica e le istituzioni sul problema dell'emergenza rifiuti; i parlamentari presenti hanno assunto l'impegno di trasferire in aula il problema smaltimento Rifiuti solidi urbani, la presentazione del "Manifesto del cittadino campano" e la discussione della nota di presentazione dello stesso proposta dal sindaco Caputo ed approvata dal Consiglio, al fine di offrire un serio contributo alla acquisizione di una convinta "cultura ecologica"; il Manifesto del cittadino cosi' recita: Io, cittadino campano, rappresentato dal Consiglio comunale del mio comune; tutelato, nella salute, dalla ASL di appartenenza; consapevole dello stato di emergenza nel settore smaltimento rifiuti nella regione Campania; PREMESSO che con Ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11 febbraio 1994, e' stato dichiarato lo stato di emergenza nel settore dello smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani nella regione Campania e tuttora vigente; che, di conseguenza, e' stato nominato un Commissario di governo per far fronte all'emergenza; che il Commissario di Governo intende realizzare discariche provvisorie controllate e gestite da Enti Pubblici; che tali soluzioni provvisorie procurano ribellioni nelle popolazioni interessate in quanto deturperebbero, irrimediabilmente e irreversibilmente, qualsiasi sito prescelto; che la gestione rifiuti non puo' essere ulteriormente affidata a privati; che la regione Campania ha approvato la legge n. 10 del 10 febbraio 1993, concernente "Norme e procedure per lo smaltimento dei rifiuti in Campania"; che la predetta legge istituisce e definisce i Consorzi Obbligatori tra comuni per lo smaltimento dei RSU; che l'articolo 6 - 2 comma - della LR n. 10/93, prepone, alla gestione dei rifiuti, soggetti pubblici e/o societa' miste con prevalenza pubblica; che non tutti i consorzi obbligatori della Campania si sono attivati per l'individuazione delle aree per la costruzione degli impianti definitivi di termodistruzione e di compostaggio e delle piattaforme poli-funzionali di stoccaggio della frazione secca riciclabile dei RSU; che, allo stato, i predetti consorzi non dispongono di adeguate risorse finanziarie per procedere, in tempi rapidi, alla costruzione degli impianti definitivi; che i tempi di realizzazione delle discariche provvisorie sono pressoche' equivalenti a quelli di costruzione di impianti definitivi di termodistruzione; che i costi sociali per la costruzione di discariche provvisorie sono elevati e mal si conciliano con la risoluzione definitiva dell'emergenza; che per la costruzione delle piattaforme polifunzionali dei rifiuti riciclabili sono sufficienti circa tre mesi; che, allo stato, sono funzionanti in Italia e in altri Paesi industrializzati impianti che possiedono adeguati requisiti di sicurezza ambientale e sfruttano tecnologie avanzate; che da un'immediata preselezione domestica dei RSU, distinta in frazione secca ed in frazione umida, si potrebbero ottenere risultati considerevoli; che anche i cittadini del Napoletano e del Casertano hanno diritto alla salute e all'ambiente pulito; che e', di fatto, mia intenzione manifestare solidarieta' a tutti i cittadini della Campania, respingendo qualsiasi ipotesi di discarica provvisoria; che e' mio preciso diritto-dovere concorrere a questa sfida di civilta' e culturale che investe tutti i cittadini della regione Campania; che occorre ripristinare lo stato di normalita' nella gestione rifiuti stando al fianco dei Poteri dello Stato, delle Istituzioni democratiche e della totalita' dei cittadini campani per risolvere in modo definitivo, rapido e trasparente il problema dello smaltimento dei RSU in Campania; che, allo stato, gli Organi democratici, istituzionalmente competenti, mostrano scarsa propensione a fronteggiare, nelle sedi idonee, l'emergenza rifiuti in Campania; ADERISCO incondizionatamente alla premessa del presente manifesto; MI IMPEGNO ad attuare, a livello domestico, la raccolta differenziata dei RSU utilizzando, da subito, un sacchetto per la componente umida e un sacchetto per la componente indifferenziata secca riutilizzabile (carta, vetro, plastica, alluminio, ferro) e di svolgere azione educativa presso amici e conoscenti; CHIEDO al Consiglio comunale del mio comune di recepire in toto il Manifesto "La cultura fa parte della Natura" e la relativa lettera di presentazione e di procedere alla stampa e alla conseguente divulgazione per avviare un'azione civile e culturale tra tutta la popolazione campana; INVESTO le ASL, competenti per territorio e preposte istituzionalmente alla tutela della salute del cittadino, affinche' recepiscano il presente manifesto ed esercitino i poteri conferiti dalla Legge in materia igienico-sanitaria; SOLLECITO i Consigli di Circolo e di Istituto, operanti presso tutte le Scuole della Campania, di svolgere un'immediata e adeguata azione informativa e formativa, attraverso i docenti e presso gli alunni, circa il problema della raccolta smaltimento dei RSU conformemente alla premessa del presente manifesto; IMPEGNO i consorzi obbligatori, istituiti ex LR 10/93, ad attivarsi, con ogni urgenza, per la individuazione delle aree idonee per la costruzione dell'impianto definitivo e delle piattaforme polifunzionali; per stipulare convenzioni con i Consorzi Obbligatori preposti alla raccolta dei rifiuti riciclabili e per costituire societa' miste pubblico-privato, con la eventuale partecipazione azionaria dei comuni interessati, per la costruzione-gestione degli impianti definitivi; FACCIO VOTI Al signor Presidente della Repubblica, ai signori Presidenti della Camera e del Senato, al signor Presidente del Consiglio dei Ministri, al Consiglio dei Ministri, ai signori Parlamentari, al signor Presidente della Giunta della regione Campania, alla Giunta regionale e al Consiglio regionale della Campania, a tutte le Amministrazioni provinciali della Campania, a tutti gli Enti sovracomunali e ai Consorzi ex LR 10/93, affinche' ciascuno, per quanto di competenza ed in conformita' a quanto enunciato nel presente manifesto, si impegni, nel piu' breve tempo possibile, a fornire al Commissario di Governo, delegato per la gestione emergenza RSU in Campania, mezzi finanziari e strumenti legislativi opportuni e adeguati alla risoluzione definitiva dello smaltimento Rifiuti; PROPONGO al Commissario di Governo di utilizzare le risorse finanziarie disponibili presso la propria struttura per la costruzione di impianti definitivi e delle piattaforme polifunzionali; di esercitare poteri sostitutivi di commissariamento per tutti i Consorzi inadempienti che non abbiano ancora individuato i siti per gli impianti definitivi e per le piattaforme polifunzionali; di selezionare, tempestivamente, partner pubblici e privati per la costituzione delle societa' miste ex LR 10/93; di far predisporre, per ogni consorzio obbligatorio, progetti esecutivi ad alta tecnologia; di affidare, dopo l'approvazione del progetto da parte del Comitato Tecnico operante presso il Commissariato di Governo, l'immediata esecuzione dei lavori per la costruzione degli impianti definitivi; CHIEDO INFINE che il presente manifesto e la lettera di presentazione siano adottati, con formale atto deliberativo consiliare, da tutti gli Organi Collegiali e democratici operanti nel territorio Campano; che copia di ciascuna deliberazione sia trasmessa al Commissario di Governo, al Parlamento, al Governo, alla Giunta regione Campania, al Consiglio regionale della Campania, al comune di Andretta; che le testate giornalistiche e televisive, a diffusione regionale e provinciale, pubblichino gratuitamente, per almeno un mese, il presente documento al fine di avviare un'azione formativa presso tutta la popolazione Campana -: quale contributo intenda dare il Ministro onde consentire che dal dibattito possano essere fornite le indicazioni per una soluzione rapida e definitiva del problema dello smaltimento dei RSU nell'intera regione Campania e non solo in essa. (3-00629)