Portale storico della Camera dei deputati

Ai Ministri dei trasporti e della navigazione e del lavoro e della previdenza sociale. - Per conoscere - premesso che: a) la difficile vertenza Alitalia e' stata fondamentalmente motivata dalla presenza di un piano di ristrutturazione e di tutta una serie di azioni condotte dal vertice dell'Azienda che prefiguravano uno smembramento della Compagnia di bandiera. Tale strategia di privatizzazione strisciante, al di fuori di ogni forma di controllo istituzionale, viene effettuata prevalentemente con il ricorso sempre piu' frequente all'utilizzazione di Compagnie straniere per volare linee Alitalia. Su questo problema l'IRI, i Ministri competenti ed infine il Governo hanno dato garanzie sia al Parlamento, sia alle parti sociali, affinche' la ristrutturazione di Alitalia possa realizzarsi nell'ottica del rilancio e dello sviluppo della Compagnia di bandiera; b) l'inclusione del Fondo Volo nel regime pensionistico generale che sara' assoggettato al tetto dei 132 milioni deciso con l'emendamento alla riforma approvata alla Camera, costringera' circa 500 piloti di Alitalia a chiedere il pensionamento per evitare il pesante abbattimento delle prestazioni previdenziali di cui avrebbero dovuto godere. Di fatto cio' comporterebbe l'improvvisa incapacita' per Alitalia di esercire in proprio quasi tutta la prestigiosa attivita' di lungo raggio (intercontinentale) per mancanza di organico piloti. Non aver voluto accomunare il Fondo Volo ai fondi in via di privatizzazione, che sono esclusi dal tetto dei 132 milioni, da' nuovamente il via libera a quel processo di smembramento che il Governo stesso voleva evitare; c) le dichiarazioni di ambienti politici vicini ai grossi centri finanziari del paese, e voci certe dell'ambiente dell'imprenditoria che sta tentando di entrare di prepotenza nel mondo delle telecomunicazioni e dei trasporti, fanno pensare che si stiano creando le condizioni per una spartizione del Trasporto Aereo in vista della liberalizzazione del 1997 e degli altissimi volumi di traffico previsti per il Giubileo (80 milioni di passeggeri). Cio' nuocerebbe al Paese perche' come e' avvenuto e sta avvenendo nei maggiori paesi europei la necessita' di una Compagnia di bandiera che offra un servizio sicuro ed efficiente, e' un passo fondamentale verso la modernizzazione e lo sviluppo del Paese. Esperienze diverse, con la frammentazione delle Compagnie aeree guidate dai soli intenti economici, hanno pregiudicato la sicurezza dei voli, registrato un sostanziale abbassamento delle qualita' dei servizi, ed in generale non hanno offerto in termini nazionali una rete di trasporto aereo in grado di soddisfare ogni area del Paese; d) per quanto riguarda specificatamente il Fondo Volo (Piloti, Tecnici di Volo, Assistenti di Volo) va ricordato che esso non grava sui bilanci dello Stato perche' e' in attivo dal 1988 (da quando e' stata varata la legge n. 480 che lo ha riformato secondo criteri di economicita' e di equilibrio finanziario) e oggi possiede un capitale attivo di circa 800 miliardi. Inoltre il Personale iscritto a questo regime pensionistico sostitutivo dell'Assicurazione Generale Obbligatoria e' stato riconosciuto soggetto ad attivita' fortemente usurante (eta' media di mortalita' 63 anni contri i 75 della normale popolazione). Tale Fondo accomuna le condizioni di positivita' degli andamenti di bilancio presenti e del prossimo futuro con la specificita' delle categorie dei lavoratori, e' pertanto nelle condizioni (piu' di altri tra i Fondi che sono gia' stati dichiarati in via di privatizzazione) di poter seguire un percorso di privatizzazione per il quale e' stato presentato una apposita Pdl al Senato il 22 febbraio 1995 (n. 1408 Senatori Maceratini, Manfroi, Spisani) -: se il Governo confermi la volonta' di salvaguardare la Compagnia di Bandiera e, in tal caso, se non ritiene necessario avviare il Fondo Volo sulla strada della privatizzazione e, comunque, escluderlo dal regime pensionistico generale che sara' assoggettato al tetto dei 132 milioni. (5-01439)