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Al Ministro delle finanze. - Per sapere: se sia vero che il Dipartimento delle Dogane e delle Imposte Indirette di Roma - Direzione Compartimentale per le Contabilita' Centralizzate (D.C.C.C) - abbia sostanzialmente interrotto il pagamento delle restituzioni all'esportazione dei prodotti agricoli, spesa integralmente a carico del bilancio comunitario, adducendo motivi di tipo organizzativo; se sia vero che negli altri Stati membri della C.E. tali pagamenti vengono effettuati dagli organismi preposti in tempi oscillanti tra la settimana ed il mese, mentre in Italia i ritardi - anche a prescindere dall'attuale stato di blocco delle erogazioni - raggiungono i 4-6 mesi; se il Ministro delle finanze abbia in animo di provvedere a risolvere, in tempi brevi, questo gravissimo problema che pone una parte importante dell'agro-industria italiana (Pastai, Mugnai, Risieri, Oleari, etc.) in condizioni di netto ed ingiustificato sfavore nei confronti dei concorrenti comunitari; se sia vero che la Commissione C.E. pretenda che il pagamento delle restituzioni venga effettuato entro il termine di 60 giorni, minacciando di non rimborsare la spesa allo Stato inadempiente; se sia vero che in tale contesto anche lo svincolo delle garanzie bancarie od assicurative avvenga nei confronti delle aziende interessate con anni di ritardo. (4-12959)

In merito alla questione sollevata dalle SS.VV. Onorevoli si osserva, in via preliminare, che risultano essere stati erogati, nel periodo 1^ gennaio 1995-22 agosto 1995, da parte della Direzione compartimentale per le Contabilita' centralizzate del Dipartimento delle Dogane, n. 19.440 pagamenti relativi alle restituzioni alla esportazione dei prodotti agricoli. Al riguardo si precisa che la riduzione risentita negli ultimi mesi, cui fa riferimento l'interrogazione, e' da considerarsi meramente fisiologica, atteso che nel mese di agosto si registra il maggior numero di assenze per ferie del personale. Si fa presente, inoltre, che, allo stato, il tempo intercorrente tra la presentazione della domanda e la erogazione della restituzione e' di circa quattro mesi; tuttavia, il competente Dipartimento delle Dogane, sensibile alla problematica di che trattasi, ha allo studio varie iniziative tese sia ad eliminare gli incovenienti di ordine tecnico del sistema informatico sia a pervenire ad un migliore impiego delle risorse umane disponibili affinche' detti rimborsi possano essere effettuati nell'arco di sessanta giorni. Il raggiungimento di tale obiettivo necessita, peraltro, della collaborazione degli esportatori di prodotti agricoli: risulta, infatti, che, nonostante le istruzioni diramate in materia dal citato Dipartimento (indirizzate anche alle maggiori organizzazioni del settore: Confindustria, Confcommercio, Confagricoltura) al fine di consentire una capillare diffusione delle disposizioni emanate dalla Unione europea, le istanze di restituzione sono spesso incomplete, con conseguente prolungamento delle relative istruttorie. Per quanto concerne la richiesta di conoscere se la Commissione dell'Unione europea pretenda il pagamento delle restituzioni entro 60 giorni, si precisa che nessuna norma comunitaria fissa in modo perentorio il termine massimo per effettuare il pagamento in questione. Recentemente, l'Allegato al Regolamento n. 1663/1995 della Commissione del 7 luglio 1995, punto 12, ha previsto che l'organismo pagatore stabilisca procedure atte a garantire che tutte le domande ricevute vengano trattate celermente. Risulta, inoltre, essere stata elaborata, al riguardo, una relazione da parte di un gruppo di studio incaricato dal FEOGA, nella quale viene indicato un tempo di corresponsione dei rimborsi, qualificato come ragionevole, di 60 giorni. Per quanto concerne lo svincolo delle garanzie bancarie od assicurative prestate dalle aziende, si fa presente che lo stesso avviene, mediamente, nell'arco di un anno, ma e' preciso intento del Dipartimento delle Dogane pervenire ad una ulteriore riduzione di detto lasso temporale. In relazione alla richiesta di conoscere i tempi impiegati dagli organismi pagatori di altri paesi comunitari, si fa presente che questo Dicastero non e' in possesso di dati ufficiali in merito. Risulta, tuttavia, che in alcuni paesi, quali Regno Unito ed Olanda, i tempi impiegati nella corresponsione delle restituzioni oscillano tra i venti ed i trenta giorni, mentre in altri paesi membri tali pagamenti avvengono nei tempi medi impiegati da questa Amministrazione. Giova, peraltro, evidenziare che negli Stati membri piu' efficienti risulta che il numero di esportatori di prodotti agricoli che richiedono la restituzione di che trattasi e' limitato a poche centinaia in quanto costituito da societa' di grandi dimensioni. Il Ministro delle finanze: Fantozzi.