Portale storico della Camera dei deputati

La Camera, considerato che: in occasione delle riunioni svoltesi il 14 luglio e il 1^ agosto 1995 presso la Presidenza del Consiglio - alla quale parteciparono rappresentanti del Comitato Olimpico Nazionale Italiano, della Federazione Italiana Giuoco Calcio, delle Leghe Professionisti e di quella Dilettanti del calcio stesso - il Governo, rappresentato dal Sottosegretario Cardia, assunse l'impegno di attivare in tempi brevi, a livello sperimentale, il progetto relativo al Totoscommesse, gia' allo studio nei suoi aspetti normativi presso il Ministero delle Finanze, ed in grado di assicurare un cospicuo gettito sia all'Erario che alle societa' sportive; verificato che: sulla base delle risultanze di un recente studio commissionato dal CONI al Censis e' prevedibile che l'introduzione di tale forma di gioco sarebbe accolta con notevole favore dal mercato. E' stato valutato che l'erosione nei confronti dei concorsi Totocalcio e Totogol dovrebbe essere del tutto marginale, mentre quella nei confronti del Totonero, che si muove attualmente nella clandestinita', al di fuori delle leggi e chiaramente senza utili per la comunita', arriverebbe al 50 per cento. La legalizzazione delle scommesse verrebbe inoltre accolta con un forte consenso sociale in funzione del valore etico dell'intervento dello Stato contro il Totonero e la criminalita' organizzata che nella stragrande maggioranza dei casi lo gestisce; preso atto che: per attivare la fase sperimentale delle scommesse legalizzate e' necessario emanare un provvedimento legislativo nei tempi piu' brevi possibili, che consenta al CONI di attivare sul territorio una rete adeguata di soggetti che raccolgano le scommesse e sopportino autonomamente il rischio delle imprese, in modo da poter consentire l'inizio della fase sperimentale a decorrere dal 1^ gennaio 1996; accertato che: tale provvedimento legislativo non e' stato inserito nel disegno di legge finanziaria per il 1996, nel quale non vi e' cenno agli introiti derivanti dal Totoscommesse, mentre sono previste maggiori entrate per 2.000 miliardi, sia attraverso l'ampliamento della rete di raccolta del lotto sia attraverso nuove lotterie istantanee "gratta e vinci", destinate a programmi televisivi (cosiddetto Scassaquindici); considerato che: il Ministero delle finanze ha chiesto al CONI, in data 14 settembre, di procedere all'individuazione dei dati in ordine alle possibili percentuali di erosione del Totoscommesse sul volume delle giocate relative agli attuali giochi e concorsi pronostici, in particolare lotto, lotterie e "gratta e vinci". Nel quadro delle indagini di mercato gia' avviate il CONI ha richiesto al Censis di procedere all'individuazione di tali dati, che saranno disponibili entro circa 3 settimane; nel corso della riunione del 26 settembre scorso la Giunta Esecutiva ha manifestato la propria preoccupazione in merito ad un eventuale slittamento dell'avvio del "Totoscommesse", accogliendo tra l'altro con una certa apprensione le notizie relative alle iniziative assunte dal Ministero delle finanze in merito all'istituzione di nuovi giuochi, a causa della conseguente flessione che verrebbe a determinarsi nel volume delle giocate dei concorsi pronostici esercitati dal CONI; preso atto che: e' probabile che da parte del Ministero delle finanze ci sia stato un ripensamento in merito all'avvio del Totoscommesse, sul quale il prelievo sarebbe limitato, e si punti invece su entrate, di maggior gettito, ma che penalizzerebbero notevolmente gli attuali concorsi pronostici sportivi; impegna il Governo ed approvare immediatamente un provvedimento legislativo che avvii la sperimentazione delle scommesse sportive da affidare alla gestione del CONI, cosi' da aiutare la crescita del movimento sportivo nazionale, sostenere l'opera che il CONI ha avviato per lo sport per tutti e per chiudere definitivamente con il "Totonero", gestito quasi completamente dal sistema malavitoso e mafioso. (1-00187)