Portale storico della Camera dei deputati

Ai Ministri dei lavori pubblici e del tesoro. - Per sapere - premesso che all'interrogante risultano i seguenti fatti: nel processo di privatizzazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni e' stato affidato alla CONSAP, concessionaria servizi pubblici S.p.A., da parte del Ministero del tesoro, la responsabilita' della gestione ed alienazione della proprieta' immobiliare INA; la CONSAP ha provveduto nei giorni scorsi, con procedura eccezionalmente rapida, ai preliminari di vendita in blocco di cinque grandi complessi immobiliari esistenti nella citta' di Bolzano con la societa' Generalbau dell'imprenditore Tosolini, che opera nel settore edilizio ed immobiliare della zona; i cinque complessi edilizi costituiti negli anni '30 costituiscono la zona monumentale di Bolzano e sono occupati da circa 200 inquilini. In uno dei complessi, peraltro e' ospitata la Biblioteca comunale ristrutturata recentemente a spese del comune di Bolzano; i preliminari della vendita in blocco sono avvenuti, non solo in tempi incredibilmente brevi, ma anche con una procedura riservata e senza alcuna notificazione della CONSAP agli inquilini o ad enti pubblici interessati, vanificando cosi' finora l'esercizio del diritto di prelazione all'acquisto da parte dei singoli inquilini e del comune di Bolzano; la proprieta' immobiliare dell'INA ha per sua natura anche una destinazione sociale stabilita per legge, tanto che una parte degli alloggi che si rendono liberi possono essere destinati, su richiesta del comune, al fine di alleviare il dramma degli sfratti; proprio in considerazione dei potenziali contenuti sociali di questo patrimonio immobiliare, il legislatore ha fissato regole per la sua alienazione, sia con la legge 24 dicembre 1993, n. 560, sia con il decreto-legge 26 settembre 1995, n. 406, convertito, con modificazioni, in legge 29 novembre 1995, n. 503, al fine di garantire i diritti degli inquilini ed evitare, per quanto possibile, operazioni meramente speculative; l'annunciata vendita in blocco dei cinque complessi immobiliari ha provocato tra gli inquilini e nell'intera citta' di Bolzano serie preoccupazioni, ma anche una grande mobilitazione per la ricerca di tutti gli interventi possibili, di carattere amministrativo e legale, capaci di garantire e difendere i diritti degli inquilini e i contenuti sociali della proprieta' immobiliare INA -: se la procedura della vendita in blocco degli immobili INA sia stata gia' precedentemente utilizzata dalla CONSAP o riguardi solamente il complesso immobiliare della citta' di Bolzano; se il preliminare di vendita derivi dal confronto di piu' offerte, ovvero se sia stata considerata la sola offerta della societa' Generalbau; se nalla vendita degli immobili INA, la CONSAP debba tener conto, o ne sia viceversa esentata, della legislazione vigente in materia di diritto alla prelazione nell'acquisto da parte degli inquilini o di enti pubblici e della potenziale destinazione sociale degli immobili stessi, con particolare riferimento alle disposizioni legislative succitate; se non ritengano indispensabile una verifica tempestiva dell'attivita' della CONSAP per quanto riguarda i complessi immobiliari della citta' di Bolzano; se, infine, non ritengano in ogni caso opportuno che la CONSAP, prima di procedere all'alienazione del patrimonio immobiliare INA richieda, o prenda comunque in considerazione, una offerta di acquisto, anche in blocco, da parte degli inquilini degli immobili, del comune e di altri enti pubblici, di pari o maggiore grandezza di quella presentata dalla societa' Generalbau. (3-00825)