Portale storico della Camera dei deputati

Al Presidente del Consiglio dei ministri ed ai Ministri dell'interno, per la funzione pubblica e gli affari regionali, del lavoro e della previdenza sociale e per la famiglia e la solidarieta' sociale. - Per sapere - premesso che: la Corte Costituzionale ha dichiarato illegittimo il primo comma dell'articolo 670 del codice penale che punisce con l'arresto fino a tre mesi "chiunque mendica in luogo pubblico o aperto al pubblico"; l'interrogante ha gia' sollevato la questione dei numerosi mendicanti che sono presenti sul territorio del Comune di Roma presentando un'interrogazione al Ministro dell'interno alla quale ancora non si e' avuta alcuna risposta; nell'interrogazione si chiedeva che i mendicanti potessero usufruire validamente e tempestivamente di quell'assistenza pubblica alla quale avrebbero diritto; secondo alcune stime, un terzo dei 150 mila mendicanti presenti sul territorio dello Stato italiano ha un'eta' compresa tra i 18 e i 24 anni; la crisi economica ed occupazionale sta peggiorando ulteriormente la situazione generale del Paese e in particolar modo per i piu' bisognosi; secondo l'articolo 153 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza il Ministro dell'interno puo' autorizzare il prefetto a disporre il ricovero dell'inabile in un istituto di assistenza o beneficenza; quando il comune e le istituzioni pubbliche di assistenza o beneficenza del domicilio di soccorso non sono in condizioni di provvedere in tutto o in parte, le spese sono in tutto o in parte a carico dello Stato; con legge 22 novembre 1990, n. 354, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 1^ dicembre 1990 n. 281, veniva istituita per un triennio una commissione di indagine sulla poverta' e sull'emarginazione presso la Presidenza del Consiglio dei ministri; la commissione ha il compito di effettuare le ricerche e le rilevazioni occorrenti per l'indagine sulla poverta' e sull'emarginazione in Italia, di promuovere la conoscenza nelle istituzioni e nell'opinione pubblica, di formulare proposte per rimuovere cause e conseguenze; la commissione puo' avvalersi della collaborazione di esperti ai quali spettano rimborsi e compensi con le modalita' e nelle misure fissate nel decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e successive modificazioni, per un numero complessivo annuo di prestazioni non superiori a 200; entro i limiti dello stanziamento previsto dall'articolo 5 della citata legge, la commissione puo' affidare la effettuazione di studi e ricerche ad istituzioni pubbliche o private, a gruppi o a singoli ricercatori, mediante convenzioni deliberate dalla commissione e stipulate dal presidente della medesima, e provvedere all'acquisto di pubblicazioni o materiale necessario per lo svolgimento dei propri compiti; l'interrogante ha presentato una proposta di inchiesta parlamentare sugli istituti di assistenza e beneficenza pubblica -: se non ritengano opportuno intervenire per conoscere quale sia la reale situazione sopra esposta; se la mancata assistenza pubblica, cui hanno diritto i piu' bisognosi, abbia causato un aumento dei disagi ai meno abbienti; per quali ragioni non sia stato ritenuto necessario e non si sia proceduto ad attuare politiche sociali validamente efficaci a favore dei piu' bisognosi; quali iniziative, studi, rilevazioni e ricerche la Commissione d'indagine sulla poverta' e sull'emarginazione abbia effettuato, dalla sua costituzione ad oggi, e quali soluzioni abbia proposto al Governo al fine di arginare questo fenomeno; da chi sia composta e quali siano i titoli di studio, di merito nonche' di esperienza dei componenti della Commissione d'indagine sulla poverta' e sull'emarginazione e quanto percepiscano ogni mese per occuparsi di questo fenomeno; se la Commissione d'indagine sulla poverta' e sull'emarginazione abbia in dotazione uffici, mezzi e denaro e quanto venga gravare sui contribuenti tale struttura; se nella organizzazione della segreteria della Commissione d'indagine sulla poverta' e sull'emarginazione siano state comandate a farne parte persone di altre amministrazioni dello Stato e, in caso affermativo, quali siano i loro nominativi e se spettino loro dei rimborsi e compensi per la loro partecipazione a sedute e riunioni e per l'espletamento di speciali incarichi ai sensi dell'articolo 380 del testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3 e successive modificazioni; se non ritengano opportuno aprire un'inchiesta al fine di accertare eventuali responsabilita' da parte degli organi competenti, preposti ad attuare validamente ed efficacemente quell'assistenza pubblica cui i piu' bisognosi hanno diritto; quali provvedimenti si intendano adottare per dare lavoro a quei giovani che sono abbandonati a loro stessi a causa della disoccupazione; quali iniziative intendano assumere per far chiarezza sulla vicenda e quali provvedimenti verranno assunti per impedire che tale fenomeno dilaghi ulteriormente. (4-17578)