Portale storico della Camera dei deputati

Al Presidente del Consiglio dei ministri e al Ministro delle finanze. - Per sapere - premesso che: da tempo le associazioni locali del volontariato manifestano il loro disagio per l'iniqua vessazione cui le loro attivita' sono soggette a causa dei gravosi tributi da corrispondere alla SIAE; analogo disagio hanno piu' volte espresso tutti i comuni soggetti a sostanziosi esborsi tributari nel campo delle attivita' ricreative-culturali; la misura di tali tributi e' assolutamente e assurdamente sproporzionata all'entita' delle manifestazioni e che soprattutto essi colpiscono anche iniziative di beneficienza e di solidarieta', di promozione culturale o di utile godimento del tempo libero, senza alcuno scopo di lucro e senza alcun arricchimento da parte degli enti organizzatori; di fatto, questo prelievo fiscale si caratterizza come la vera e propria guerra al volontariato, creando scoraggiamento e desiderio di abbandono in chi ha passione ed impegno per servire con disinteresse, generosita' e spirito di sacrificio la collettivita', e che spende tempo e denaro per far crescere la comunita' o per aiutare enti e persone in situazioni di bisogno; il disagio viene ancora piu' accentuato dal fatto che, per ogni piccola manifestazione, i responsabili delle associazioni sono costretti a recarsi presso la sede SIAE piu' vicina che pertanto talune associazioni sono ancora piu' penalizzate dovendo sobbarcarsi anche tre viaggi (uno per il permesso, uno per consegnare il bordero' e a volte un terzo per riscuotere il deposito cauzionale versato in anticipo) con spese a proprio carico e perdita di intere giornate di tempo e lavoro; tutto cio' appare in contrasto con le conclamate dichiarazioni di tutte le forze politiche, del Parlamento, del Governo, ad elogio e sostegno dell'associazionismo e del volontariato, il tutto tradotto in legge (vedi legge 11 agosto 1991, n. 311 e regio decreto 30 aprile 1985, n. 56); la normativa sul diritto di autore e sulla SIAE appare contraddittoria e confusa, e che di tale contraddittorieta' e confusione si approfitta per colpire gli operatori del volontariato; la legislazione attuale in materia, sia in campo fiscale, amministrativo e sanitario, appare volta a creare dovunque oneri ed impedimenti per le associazioni e le persone, che svolgono iniziative di carattere culturale, ricreativo e sociale- se si intendano adottare provvedimenti affinche' gli operatori del volontariato possano operare senza vincoli gravosi di carattere fiscale e relativi adempimenti di carattere amministrativo, proprio perche' trattasi di iniziative sociali, culturali e ricreative, organizzate senza fini di lucro ed affinche' venga rivista in tempi rapidi la normativa sui diritti d'autore per le associazioni che operano senza scopo di lucro, al fine di garantirne l'operativita', la sopravvivenza e lo sviluppo, cosi' come andrebbe garantita la possibilita' di sopravvivere e di svilupparsi a tutto il volontariato, che e' insostituibile in una societa' libera e partecipata. (4-17681)