Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro del lavoro e della previdenza sociale. - Per sapere - premesso che: in data 9 gennaio 1996, il sottoscritto e' stato primo firmatario di una interrogazione mirante a richiedere l'intervento del ministro sulle modalita' di ispezione delle sedi INPS di Verona e Vicenza nei confronti di imprenditori onesti e meritevoli di rispetto; l'oggetto della questione riguardava la doppia problematica dei contributi delle cifre una tantum scaturenti dal periodo di vacatio nella contrattazione collettiva nazionale, nonche' della contribuzione relativa alla contrattazione aziendale; si era gia' detto in quella sede che l'interpretazione ottusamente estensiva dell'INPS metteva in ginocchio l'economia trainante del Nord-Est, oltre che violare la certezza del diritto e mostrare totale indifferenza per i principi scaturenti da un cinquantennio di contrattazione sindacale e aziendale; compare da organi di stampa che il Ministro Treu concorda con l'opinione dell'interrogante, in forza della quale, in questa materia, vale anzitutto l'interpretazione dei contraenti; tuttavia, dai medesimi organi di stampa, si apprende che il Ministro, al pari dei vertici INPS, ritiene la questione risolvibile solamente in via legislativa: nel caso di specie e nelle more di un Governo dimissionario, la via legislativa potrebbe rivelarsi lunga e di difficile persecuzione, in relazione ai tempi brevi che le scriteriate ispezioni scatenate dall'INPS a Verona e Vicenza cagionano in relazione ai sacrosanti ricorsi gia' pendenti; si ritiene che, in attesa della persecuzione della via legislativa pure imprescindibile, il Ministro possa e debba emanare una circolare interpretativa della legislazione vigente tale da garantire, anche con la legislazione attuale, il principio di validita' dell'interpretazione dei contraenti in relazione alla materia de quo, anche nei confronti di terzi e dell'INPS in particolare; tale circolare interpretativa, o mezzo equipollente ritenuto opportuno dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale, potrebbe disinnescare la pericolosa spirale di incertezza nei rapporti tra le parti sociali innescata dal censurabile comportamento dell'INPS -: quali iniziative intenda adottare in favore della certezza passata, presente e futura per le parti datoriali e per le parti sindacali sulla materia della contribuzione e fiscalizzazione delle voci una tantum esistenti nei contratti collettivi nazionali e sulla materia della contribuzione e fiscalizzazione nei rapporti scaturenti dalla contrattazione aziendale, prima della soluzione in via legislativa della questione. (4-17906)