Portale storico della Camera dei deputati

Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che risulta all'interrogante che: la direzione generale della protezione civile e dei servizi antincendi del Ministero dell'interno, per cercare di risolvere una situazione ormai divenuta insostenibile nel settore elicotteri dei vigili del fuoco, per carenza di normativa ha ritenuto di predisporre uno schema di disegno di legge ad hoc, inviandolo secondo prassi alle organizzazioni sindacali per conoscere il loro parere in merito; tali organizzazioni sindacali, con lettera di risposta in data 14 novembre 1995 a firma CGIL, CISL e UIL, inviata al direttore generale della protezione civile prefetto Corbo, ben lungi dall'esprimere il loro motivato parere favorevole o contrario che fosse, hanno fatto notare al mittente che esse sarebbero le sole ad avere il potere di proporre leggi e provvedimenti per i pubblici dipendenti -: quale sia il pensiero del Ministro in merito a quanto sopra e se intenda sottostare a tale inammissibile pretesa di organizzazioni sindacali che oramai rappresentano ben poca cosa, dal momento che su 500 addetti al settore aereo risulterebbero iscritte a CGIL, CISL e UIL soltanto 31 persone, e che, nonostante cio', si arrogano il diritto di assumere poteri che spettano ad altre istituzioni dello Stato. (4-00090)

La necessita' di pervenire ad una soluzione rapida delle rivendicazioni reiteratamente rappresentate dagli elicotteristi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco ha effettivamente indotto l'Amministrazione a valutare positivamente l'opportunita' di procedere ad una rapida soluzione della vertenza ricorrendo allo strumento normativo d'urgenza. In sede di valutazione congiunta di tale iniziativa con le Organizzazioni Sindacali, queste ultime non hanno condiviso l'ipotesi di una disciplina legislativa per l'equiparazione dell'indennita' degli elicotteristi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco a quelle gia' percepite, per le analoghe specializzazioni, dalle Forze dell'Ordine, affermando che, a loro parere, la materia, per la sua natura economica, potrebbe essere disciplinata solo dal contratto collettivo nazionale di lavoro, in forza della previsione del Decreto legislativo n. 29/1993. Tale assunto, che non appare di per se' condivisibile sul piano strettamente ermeneutico, conferisce tuttavia una evidente valenza di ordine politico al problema ma non ha, per il momento, sortito alcuna soluzione sia in quanto la stessa non e' stata disciplinata dal nuovo contratto nazionale collettivo di lavoro dei Vigili del Fuoco, sia in quanto non ha formato oggetto di innovazione legislativa. In merito all'ultimo punto evidenziato dalla S.V. On.le, si deve sottolineare che, in base alle norme ed alle circolari applicative vigenti, la connotazione della maggiore o minore rappresentativita' delle OO.SS. di categoria si puo' ricavare solo sulla base del numero degli iscritti con riferimento all'intero personale della categoria e con la sola esclusione di quello con qualifica dirigenziale. Sulla base di tale criterio le OO.SS. CGIL, CISL e UIL possiedono un altissimo grado di rappresentativita' all'interno del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, risultando iscritti ad esse circa 19.000 dipendenti del Corpo stesso su 25.000: l'eventuale prevalenza, in singole OO.SS., di un numero di iscritti appartenenti a particolari settori operativi o specialistici non puo', invece, essere assunto quale criterio per l'attribuzione di specifiche rappresentativita', in quanto queste ultime non sono in alcun modo previste dalle normative anzidette. Quanto poi all'iter politico delle proposte di riordino legislativo dei nuclei elicotteri del Corpo VV.FF. si. fa presente che agli atti non risultano documenti comprovanti quanto affermato dalla S.V. On.Le, fatte salve le legittime e fisiologiche differenziazioni delle opinioni di quelle OO.SS. di categoria che si sono espresse sull'argomento. Il Ministro dell'interno: Napolitano.