Documenti ed Atti
XIII Legislatura della repubblica italiana
INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/00105 presentata da GIOVANARDI CARLO AMEDEO (CCD-CDU) in data 19960515
Al Ministro dei lavori pubblici. - Per sapere - premesso che risulta all'interrogante che: gli ispettori del ministero dei lavori pubblici stanno verificando l'utilizzo di lire 1.015.000.000 stanziati dal CER per la ristrutturazione di quattro palazzi siti in Modena, in via Rua Pioppa e in via Ramazzini; come anticipato "graduatorie che nessuno ha mai visto", planimetrie finali che non corrispondono ai progetti iniziali, forniture extralusso poco compatibili con i capitolati di alloggi di edilizia agevolata, conti che non tornano e che fanno ipotizzare contabilita' in nero; il sindaco di Modena Giuliano Barbolini, esponente del PDS, commentando l'indagine giudiziaria in corso circa l'assegnazione degli alloggi, secondo la stampa regalati alla nomenclatura rossa cittadina, ha dichiarato che "per quanto riguarda invece il controllo dei requisiti per usufruire dei finanziamenti statali, l'Amministrazione si e' affidata ai competenti organi ministeriali, come stabilito dalla normativa", e, pertanto, e' assolutamente inaccettabile il tentativo di costruire l'immagine dove alligna lo stesso sistema di corruzione che ha dominato in altre parti d'Italia -: quali iniziative intenda assumere per fare piena luce sull'accaduto e per mettere in chiaro le responsabilita' del ministero e quelle dell'amministrazione comunale di Modena. (4-00105)
Dopo aver assunto le necessarie informazioni ed aver avviato le attivita' di competenza, uspondo ai quesiti da Lei posti nell'interrogazione in oggetto indicata. In data 13 aprile 1996, con nota n. 615/96/R.N.R., il Dott. Giuseppe Tibis P.M. della procura presso il Tribunale di Modena, ha disposto la consegna immediata dei documenti in originale, in possesso del Segretariato Generale del Comitato per l'Edilizia Residenziale (C.E.R.), relativi all'intervento di edilizia agevolata nel Comune di Modena oggetto della presente interrogazione. Il 16 aprile 1996 l'ufficio tecnico competente del Segretariato stesso ha disposto un'ispezione, che e' stata eseguita da due funzionari tecnici nei giorni 7, 8, 9 e 10 maggio 1996. In data 14 maggio 1996, con nota n. 17/Ris e' stata inviata alla Procura di Modena la documentazione in originale relativa al sopralluogo effettuato. Successivamente alla mia nomina a Ministro dei Lavori Pubblici, con ordine di servizio del 28 maggio 1996, il predetto Segretariato ha disposto la costituzione di un apposito "gruppo di lavoro" con il compito di ricostruire tutte le fasi procedurali di competenza del Segretariato, relative alla concessione dei finanziamenti a favore della societa' R.E.S.P.R.O. per la realizzazione dell'intervento di recupero di 35 alloggi nel Comune di Modena. Con nota in data 25/7/96 il predetto gruppo di lavoro a conclusione dell'incarico ricevuto, ha rassegnato la relazione conclusiva. In data 8 agosto 1996 e 3 settembre 1996 copia della relazione di gruppo di lavoro e' stata trasmessa, ai sensi dell'articolo 2 del c.p.p., al Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Modena. Per quanto riguarda le iniziative di competenza di questa Amministrazione sulla vicenda in argomento, ho impartito tempestive disposizioni al Segretariato del C.E.R., affinche', alla luce dei fatti accertati e delle relative conclusioni scaturenti della predetta relazione e da tutti quegli altri accertamenti e approfondimenti del caso, siano adottate tutte le procedure necessarie per la tutela degli interessi della Pubblica Amministrazione ivi compreso - ove prevista - la sospensione immediata di ulteriori contributi ed il recupero delle somme indebitamente elargite. Ad oggi e' emerso quanto segue: Due alloggi (edificio in rua Pioppa 104, piano 20 interno 3 e 4, rispettivamente di Gnoli Giovanni e Bergamini Oddone) risultano difformi ai disegni di progetto allegato al P.I.D., in quanto accorpati in un unico appartamento, con finiture di lusso e utilizzo di materiali e lavorazioni largamente superiori al limite del 10 stabilito in sede di convenzione e con superamento della superficie utile complessiva dell'alloggio. Per queste ragioni il C.E.R., su mia richiesta, ha provveduto con decreto dell'11/9/96 a revocare il contributo relativo. Per i versamenti gia' effettuati, in caso di mancata restituzione dell'indebito, si potra' rivalersi sulla fidejussione in essere; n. 1 alloggio (edificio in rua Pioppa 94, piano 40/50 mt. Sa - Bortoli Felice) risulta difforme in alcune sue parti ai disegni di progetto allegati al P.I.D. approvati. In sede di prima ispezione, sono state riscontrate finiture e variazioni di materiali oltre il 10 del limite stabilito in convenzione ma non e' stato risolto il dubbio se sia stata superata la compresenza di oltre 4 caratteristiche fissate dall'articolo 8 del decreto ministeriale 1072/69. Ho allora disposto la ripetizione dell'ispezione e, contestualmente, ho richiesto al P.M. di Modena copia della relazione tecnica dei consulenti da lui nominati. In esito a questi accertamenti ed in caso di conclamato accertamento di violazioni segnalate, sara' adottata, anche in questo caso, la revoca del finanziamento; n. 11 alloggi risultano conformi ai disegni P.I.D. approvati ma con materiali utilizzati e finiture adottate tali per cui, in sede di prima ispezione, e' stato avanzato il dubbio che siano stati superati i limiti del 10 stabiliti in sede di convenzione. Anche in questo caso ho disposto un'ulteriore ispezione e contestualmente richiesto al P.M. di Modena copia della relazione dei consulenti tecnici. Tutto cio' al fine di accertare se cio' che "sembra" risulti effettivamente o meno. Gli alloggi in questione sono i seguenti: edificio in rua Pioppa, 133: piano 4^-5^ - mt. 4 - Ontani Alessandra; edificio in rua Pioppa, 94: piano 3^ - int. 3a - Ghiddi Alfonso; piano 4^ - int. 6a - Bortoli Loana; piano 2^ - int. 2a - Leonardi Luca; piano 1^ - int. 1a - Monetti Rosa; edificio in rua Pioppa, 104: piano 1^ - int. 1 - Sanlej Giuseppe; piano 4^ - int. 10 - Rea Paolo; edificio in via B. Ramazzini, 49: piano 4^ - int. 6a - Richeldi Marinella; piano 4^ - int. 4b - Da Val Francesco; piano 5^ - int. 7a - Bambini Sergio; piano 6^ -7^ - int. 6b - Greco Lavinia; un gruppo di 17 alloggi risultano conformi ai disegni di progetti allegati al P.I.D. ed in sede di prima ispezione, e' stato avanzato il dubbio che i limiti del 10 sui materiali e sulle finiture non siano stati superati. Ho disposto che la nuova ispezione chiarisca meglio anche questo dubbio, anche alla luce degli accertamenti dei consulenti d'ufficio della Procura di Modena, che quell'ufficio si e' impegnato a far pervenire. Gli alloggi in questione sono i seguenti: edificio in rua Pioppa, 133: piano 2^ - int. 2 - Bolelli Lorenza; piano 3^ - int. 3 - Amorth Giovanni; edificio in rua Pioppa, 94: piano 2^ - int. 2b - Malpensi Piero; edificio in rua Pioppa, 104: piano 1^ - int. - Cotrino Luigi; piano 2^ -1^ - int. 5 - Giberti Giulia; piano 2^ -3^ - int. 7 - Vaccari Matteo; piano 3^ - int. 6 - Cotrino Salvatore; piano 3^ - int. 8 - Caselli Alessandra; piano 4^ - int. 11 - De Marchi Davide; edificio in via B Ramazzini, 49: piano 1^ - int. 1a - Bega Marco; piano 2^ - int. 3a - Rajes Rosa Sol; piano 2^ - int. 4a - Tosi Paola; piano 3^ - int. 5s - Belelli Marcello; piano 1^ - int. 1b - Maletti Dolores/Battilani Geminiano; piano 2^ - int. 2b - Righi Laura; piano 3^ - int. 3b - Palladini Giordano; piano 5^ - int. 5b - Scannavini Antonella. Naturalmente non tutti gli adempimenti e gli accertamenti possibili sono di competenza di questa Amministrazione e per questa ragione ho dato disposizioni per la trasmissione degli atti al Comune e alla Procura della Repubblica di Modena per le loro determinazioni. In conclusione: la pratica viene seguita con la dovuta attenzione, senza criminalizzazioni generalizzate ma anche senza favoritismi di sorta. Tanto per dovere. Il Ministro dei lavori pubblici: Di Pietro.