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Al Ministro della sanita'. - Per sapere - premesso che: il 16 aprile 1996 l'Azienda unita' sanitaria locale di Piacenza ha illustrato i risultati dell'indagine, dalla stessa commissionata alla Abacus Spa, avente per oggetto "l'immagine dell'azienda USL di Piacenza presso la popolazione"; indipendentemente dal fatto che circa i due terzi degli intervistati abbia mostrato, in generale, sfiducia per le strutture ospedaliere della provincia di Piacenza - circostanza nota da tempo a chiunque - l'Azienda ha sostenuto una spesa di oltre 40 milioni per un'indagine di dubbia utilita' -: se non ritenga necessario e doveroso il Ministro interrogato impartire precise disposizioni alle aziende ospedaliere, invitandole ad attenersi rigorosamente ai compiti d'istituto ed evitando sperpero di danaro pubblico, come nel caso dell'iniziativa, qui segnalata, dell'Azienda unita' sanitaria locale di Piacenza. (4-00409)

Si risponde sulla base degli indispensabili elementi di valutazione di competenza regionale, acquisiti attraverso il Commissariato di Governo nella Regione Emilia-Romagna. Si e' appreso, al riguardo, che l'Azienda U.S.L. di Piacenza ha considerato l'iniziativa ABACUS uno strumento necessario per conoscere la domanda delle prestazioni e l'orientamento da parte dei cittadini-utenti, al fine di avviare le strategie che dovrebbero interpretare e soddisfare le esigenze e le attese degli stessi in materia di sanita' nel territorio piacentino. L'indagine, costata, peraltro, 35.990.000 di lire (IVA compresa), si inserisce tra le iniziative dell'U.S.L. rivolte (attraverso la comunicazione) al miglioramento concreto e visibile dei propri servizi e delle proprie prestazioni. Un'innovazione che dimostra l'importanza che l'azienda conferisce alla comunicazione tra se' stessa e gli utenti, quale base per un continuo miglioramento delle attivita' e' il progetto di apertura dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico (U.R.P.). Realizzato gia' dal novembre 1995, il servizio offre agli utenti l'opportunita' di presentare segnalazioni e reclami, sulla attivita' Aziendale, presso un apposito ufficio al quale gia', durante i primi sei mesi, hanno fatto riferimento migliaia di cittadini, cui e' stato puntualmente risposto, attraverso l'intervento diretto degli operatori U.R.P., dai responsabili della gestione. Per far fronte a tutte le segnalazioni dei cittadini esiste un ufficio preposto alla organizzazione e al coordinamento dell'attivita', cosi' da assicurare l'omogeneizzazione degli interventi; nello stesso ufficio si svolgono, inoltre, le attivita' di gestione dei progetti in cui e' impegnato l'ufficio e la promozione dei servizi aziendali. Nella Unita' sanitaria piacentina e' favorita la partecipazione delle Associazioni di volontariato e di tutela nella definizione dei programmi di intervento a favore del cittadino attraverso l'attivazione dei Comitati consultivi degli utenti, aventi lo scopo di prevenire e segnalare eventuali difficolta' nella fruizione dei servizi da parte dei cittadini, e che collaborano rivolgendosi la' dove c'e' maggiore bisogno di un supporto umano, come nel servizio di Pediatria del Presidio Ospedaliero di Piacenza. Fra gli aspetti piu' innovativi dell'Azienda e' certamente da sottolineare il "servizio di prenotazione delle prestazioni sanitarie" presso le farmacie private e pubbliche, con relativo pagamento dei tickets. Tale servizio si integra con la normale attivita' di prenotazione esplicata presso i CUP aziendali, attraverso la rete informatica. Il progetto - realizzato gia' da un anno e mezzo e gestito, per quanto attiene al pagamento del ticket, con la collaborazione dei titolari di farmacia della provincia di Piacenza e della Cassa di Risparmio di Parma e Piacenza - proprio per i suoi aspetti innovativi e' stato inserito nel 1995 dal Dipartimento della Funzione Pubblica nei "Cento progetti al servizio dei cittadini" e anche premiato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri. Un altro "punto-cardine" per l'efficacia delle strutture sanitarie nella U.S.L. di Piacenza sara' la "Carta* dei Servizi" (che verra' consegnata nel prossimo autunno ai cittadini utenti), con la quale l'Azienda intende promuovere un uso appropriato delle strutture sanitarie per arrivare ad una pianificazione e riorganizzazione delle attivita', nel clima di collaborazione fra le diverse componenti dell'Azienda e con le altre Istituzioni locali per un sensibile miglioramento della qualita' della vita. Per arrivare a tale scopo la U.S.L. si impegna con la "Carta dei servizi" ad una costante opera di informazione, comunicazione e rapporto con l'esterno, per far si' che i piacentini collaudino il prototipo (che sara' realizzato attraverso revisioni periodiche) e partecipino attivamente alla costruzione di un prodotto credibile e fruibile in continuo miglioramento. La Regione segnala, infine, la prossima realizzazione di un grande progetto di collaborazione fra la U.S.L. ed il "Liceo Artistico Statale" - che ha ideato e creato il "Logo" dell'Azienda - per la definizione di interventi di miglioramento "ambientale" nell'ambito del Presidio Ospedaliero di Piacenza. Si desume, da quanto sopra esposto, come l'Azienda U.S.L. in questione consideri estremamente utile informare i propri cittadini sulle proprie iniziative e ricevere da essi gli "input" per realizzare continui miglioramenti nelle proprie attivita'. In questa ottica, l'indagine condotta dalla societa' ABACUS va pertanto ritenuta non uno spreco o una trasgressione dai compiti di Istituto, bensi' un'interpretazione degli stessi in coerenza con l'attivita' di intercettazione delle richieste dei cittadini e con l'impronta di trasparenza nel proprio rapporto con gli utenti. Il Ministro della sanita': Bindi.